刘安庆

按照开展事业单位绩效考核的顶层政策设计，以及省政府《关于加强事业单位监督管理的意见》，2013年9月，莱芜市研究出台了事业单位绩效考核办法，11月出台了实施方案并召开动员会议，在教育、卫生系统部署展开了事业单位绩效考核试点工作。今年3月，试点工作全面完成。

一、在组织领导上，注意形成顶层权威

第一，莱芜市编办及时将中央、省关于事业单位绩效考核的政策规定和部署要求，向市委市政府和市编委汇报，取得市领导思想上的理解、重视。第二，报经市委市政府领导研究后，成立了高规格的市事业单位考核委员会。在发文上，采用市政府文件形式；在成员组成上，四名市委常委分别担任主任、副主任，两办、纪检、组织、机构编制、财政、人力资源社会保障等部门主要领导为成员，并随即研究制定了《工作规则》，奠定了领导权威。第三，绩效考核中的重要问题都报经市委市政府领导同意后，由市事考委做出决定，形成了实施权威。

二、在试点选择上，注意典型性和代表性

2013年莱芜市事业单位绩效考核在试点单位选择上坚持“三个原则”：一是公益性较强；二是服务范围较广；三是规模较大。教育、卫生是关系民生、涉及千家万户，矛盾焦点比较集中、社会关注度高，最基本、最广泛的两大公益服务行业和领域，系统内事业单位都是十几个，编制人员数额也较大，有典型性和代表性，同时这两个系统管理比较规范，试点选择比较容易，考核推进力量较强，符合先易后难的一般性原则。……