东营市政府审改办

对机构编制部门来说，按照“小政府、大社会”的总体要求和“弱化审批、强化监管”的改革思路，如何更有效地推进行政审批制度改革，不仅是党委政府赋予的一项光荣使命，也是一项富有开创性的课题。

一、改革概况

东营市积极制定出台简政放权的措施办法，认真做好行政审批项目的清理和承接工作，大力优化审批流程，积极向市场和社会放权，在转变政府职能方面实现了良好开局。

（一）精简审批事项方面。2013年以来，我市分别清理精简行政审批和审批服务事项52项、50项，行政审批（服务）事项精简率25%，并分两批承接落实国务院、省政府取消下放行政审批事项107项。现纳入行政审批目录动态管理的市政府部门行政审批项目148项，行政审批服务项目47项；垂直管理部门行政审批项目26项，行政审批服务项目18项。

（二）提升审批效率方面。实行公共资源交易平台与政务服务中心一体化管理模式，建立并实行“一口受理”、“一站式”审批和“一条龙”服务运行机制，推行了模拟审批、并联审批和网上审批。

（三）简政放权方面。开展市区事权划分，将28个市直部门200余项具体事权先后下放给东营区、河口区和市属两个开发区，重点理顺了社区建设、城市管理、教育、文化、卫生、食品药品监管执法等方面的事权。推进市级试点强镇建设，通过委托放权等方式，组织各县区向广饶大王镇等10个试点强镇下放发改、住建、城管等方面的县级管理权限431项。

二、面临的问题