编者按：为进一步提升机动编制使用效能，近日，东营市结合精简压缩编制工作，出台了《市直机动编制管理办法》，对机动编制使用情况加强了动态监管，以进一步盘活用好现有编制资源，提高编制资源使用效益。现全文刊发，以供参考。

第一章 总则

第一条 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于严控机构编制确保财政供养人员只减不增的意见》（鲁办发[2014]4号）精神和机构编制有关政策法规规定，为进一步盘活用好现有编制资源，发挥编制资源最大效益，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称机动编制是指在市直机关事业单位编制总量限额内，由市编委统筹掌握、调剂使用的编制。按照“突出重点、保障急需、有保有压、动态调剂”的原则，机动编制优先用于党委政府中心工作、全局性工作和关系群众切身利益、保障和改善民生的重点行业。

第三条 本办法适用于市直党政群机关及所属事业单位、市属经济开发区及所属事业单位、市直其他各类事业单位及使用事业编制的其他组织。

第二章 机动编制的来源

第四条 机动编制的主要来源包括：

（一）精简压缩收回的编制；

（二）政府职能转变、机构改革和事业单位分类改革中收回的编制；

（三）职能弱化和工作任务减少部门单位核减收回的编制；

（四）机构撤并整合和事业单位转企改制收回的编制；

（五）上级机构编制部门下达的编制；

（六）其他方式收回或增加的编制。

第三章 机动编制的使用范围及程序