曹学友　杨德平　高涛

【摘 要】学历教育向任职教育转变的新特点，对担负任职教育的教员队伍建设的提出了新的要求。文章从任职教育院校教员队伍建设面临的新形势入手，对任职教育院校教员队伍的选拔、培养等问题进行了探讨。

【关键词】任职教育；院校；教员队伍建设

新的院校体制编制调整改革，确立了新型的院校体系，任职教育成为院校教育的主体和教育发展的主要方向。任职教育院校任务转型，带来一系列变化，教员队伍建设也成为大家关注的热点问题。

一、任职教育的新特点及对教员队伍建设提出的新要求

院校体制编制调整改革和从学历教育向任职教育转变的新特点，对院校教员队伍的编制数量、学历结构、能力结构、岗位阅历以及管理制度等也提出了新的要求。教员队伍建设一时尚不能适应这种变化的需要，由此许多深层次的矛盾和问题日益突显出来。

首先，任职教育具有培训任务杂而周期短，讲授课程多而课时少等特点。这给当前压缩编制情况下的教员编配带来了矛盾：有的课程一年（甚至几年）只有几天课，不编教员没人上课，而编制了教员工作量又太小，且占用有限的编制名额；有的课程在教学任务多的时候，教员不敷使用，而教学任务少的时候，又大量剩余。这是在担负学历教育任务时不存在的新问题。

其次，人才培养层次提高，教员经历和经验明显不足。转型后，教员将要承担多个不同层次、不同专业的教学任务，这对教员的知识结构和教学适应能力提出了更高的要求。另一方面，教学对象由以前的生长干部学员变为“专业分流”学员和经历不同岗位的初中级现职军官学员，对教员的素质也提出了新的要求。

第三，教学改革不断深化，教员基本技能和创新能力难以适应。由于培训对象的改变和学制的缩短，任职教育院校专业的课程体系和教学内容有了明显变化。课程结构由学历教育时期的相对“基础”和“冗长”变得更加“专业”和“精干”；课程数目由以前的相对稳定变为日趋增多；教学内容的更新和教学节奏由原来的相对缓慢变为快速变化。这些变化都要求教员对国内外军事动态有敏锐的感知和综合能力，那种照本宣科式的教学模式已明显不能适应需要。从总体上看，任职教育院校教员队伍对信息化教学手段和技能的掌握水平很不平衡。就计算机操作使用方面情况来看，据总政全军考试中心2004年专业技术干部计算机职称考试数据统计，今年的全军技术干部计算机职称考试，任职教育院校的军事专业教员合格率明显低于其他专业技术干部。

二、加快任职教育院校教员队伍建设的几点思考

（一）着眼任职教育特点，推进教员思想观念的转变。任职教育针对军官、士官的岗位转换、职务晋升，以学历教育为基础，以岗位任职需求为牵引，以能力培养为本位，具有组训层次多、周期短、节奏快和指向性、时效性、实践性强等特点。因此，广大教员必须着眼任职教育这一特点，更新观念，确立适应任职教育需要的新理念，重点要实现四个转变：一是从注重传授知识向培养实践能力转变；二是从注重单向灌输向自主开放研究转变；三是从注重单一技能向强化专业集成转变；四是从注重现职能力向着眼超前培养转变。

（二）着眼培养目标需求，推进教员整体素质的跃迁。为适应特定军事岗位任职需要，任职教育培养的目标具有明确的岗位指向性，每一种培训或轮训的目的都与相应的岗位相匹配，岗位需要什么，培养目的就指向什么。要适应任职教育需求，必须加快知识的更新和实践技能的丰富，以全面推进教员整体素质的跃迁。为此，院校要以学科专业建设为牵引，科学设计教员队伍体系。

任职教育院校必须按学科专业建设的思路来筹划教员队伍建设，立足自身有特色的学科专业，科学合理地整体设计和构建教员队伍。其教员队伍构建可划分为三个层次：一是学科层次。军地著名高校的教员队伍建设，基本上都实行了首席专家制度，既推动了学科专业建设，又促进了教员队伍建设水平的提高。二是专业方向层次。要建设一支能对该学科专业的某个或几个专业方向领域进行设计和指导的骨干教员队伍。三是课程方向层次。要建设一支能主要在核心课程体系和平台课程体系建设上起带头作用的教员队伍。

（三）严格教员选拔标准，确保引进教员队伍的质量。立足于实情，教员的选拔含选调和选留两个方面，选调教员应强调三个基本条件：一是要求经过相应院校的本级培训；二是要求有相应的工作年限；三是要求获得硕士以上学位。

满足上述基本条件的选调对象，一般都经过本级培训，对自己今后所要从事的教研工作有一定理论基础和实际体验；在部队有相应的工作年限，基本上担任或经历了相应职务的岗位，具有较丰富的实践经验和经历；获得硕士以上学位，表明具有比较扎实的专业理论基础，具备相应的科学研究创新能力。而任职教育院校从院校毕（结）业学员中选留的教员也应要求具备如下四个基本条件：一是要求具有硕士以上学位，保证教员的学历起点较高，减少教员因提高学历而长期离岗的现象；二是研究领域与所从事学科专业相关或相近，使其从事的岗位与所学专业有较好的衔接性和拓展性；三是尽量来自其他高层次院校。尽量避免近亲繁殖，保持良好的学缘结构；四是相对年轻化。

（四）科学筹划基础教员转岗分流，注重教员的培养效益。一般说来，基础教员学历相对较高，理论基础扎实，人文素养底蕴较好，教学基本技能娴熟，是院校一笔宝贵的财富。转型为任职教育的院校，基础课教学任务大幅度削减，如何保护和使用好基础教员这笔财富，尽量减少他们的流失，并充分发挥他们的作用，是任职教育院校面临的一个重大课题。

首先，对转岗基础教员进行定位。经综合考评后，可将专业领域相关或相近、有发展潜力、经培训后能承担现有专业教学任务的基础教员编配到相关专业教研室。如计算机教员可调整到与信息、网络、模拟相关的教研室或中心，电子电工教员可调整到通信、指控教研室，外语教员可调整到外军研究教研室，等等。

其次，有计划地对基础教员进行培养。鼓励基础教员报考军事专业博（硕）士研究生，既可改善教员的知识结构，又可提升教员的学历。或者选派基础教员到知名军地综合大学进行高新技术的学习研究等，这种进修主要以知识更新为主，丰富专业知识和阅历，提高教学能力。endprint