孙超

【摘 要】隐私权在我国法律体系中得到明确确认的时间并不长，但这一权利概念已经被广大社会民众所知晓。不过这种认识依然十分模糊，对于隐私权的定义、边界、保护等方面的情况，大多数人并不了解，侵犯公民隐私权的案例时有发生。

【关键词】隐私权；垃圾短信；权利意识

一、调查的形式和内容

本次调查采取问卷的形式。主要在青海省西宁市区随机发放了四百分问卷，收回问卷332份，问卷回收率83%，其中有效问卷301份，问卷有效率90.6%。

301份有效问卷中，被调查人群男性有143人，占47.5%；女性有153人，占52.5%。其中，15-25岁的有42人，占13.9%；25-35岁的有96人，占31.8%；35-60岁的有114人，占37.8%，60岁以上的有49人，占16.2%。文化水平方面，小学文化的有47人，占15.6%；初中文化的有156人，占51.8%；高中文化的有81人，占20.1%，大专及以上学历的有17人，占5.6%。

问卷的发放地点选择在西宁市八一路车站、湟光义乌商贸城和西门大十字这三处人流量较大的地区。

二、问卷的结构及调查结果分析

问卷由三部分组成：（1）对隐私权的基本认识；（2）个人隐私权维护现状；（3）对隐私权侵权的救济。

第一部分：

（一）问卷内容。在回答第一个问题“您是否很清楚什么是隐私权？”时，所有有效问卷中，回答 “很清楚”的有72份，占23.9%，回答“不太清楚”的有204份，占67.7%。回答“完全不知道”的只占8.3%。

对于“您是否清楚隐私权与肖像权、名誉权之间的区别？”这一问题，只有14人回答“很清楚他们之间的区别”，占比只有4.6%。回答 “只了解一点”的有43人，占比14.2%。有占81%的人回答说 “不知道有什么区别”

另外，在被问到“您认为明星、官员的隐私权应该和普通人一样受到同等保护吗？”这一问题时，有91人认为“应该”，占30.2%。回答“不应该”的有133人，占44.1%。表示“说不清楚，看情况”的占25.5%。

（二）结果分析。从上面的统计情况来看，随着社会的进步和人们权利意识的增强，隐私权已经不是一个对大众来说十分陌生的概念了，大多数人都或多或少对其有些了解。但是这种了解还只是处在一个概念的科普阶段，对于隐私权的具体内容，大众还是不很清楚。

第二部分：

（一）问卷内容。在回答“您平时生活工作中是否十分注意对自己隐私的保护？”这一问题时有49人表示“很注意，从不轻易泄露个人隐私”，占所有有效问卷的16.2%。有152人表示“比较注意，但有时候还是会不小心”，占50.7%。回答“无所谓，没有这方面的关注”的占33%。

当被问到“您的隐私权是否受到过侵害？”时，有143人回答说“受到过侵害”，占47.5%。回答“很少或没有受到过侵害”，占26.9%。有77人回答“没有或不知道是否收到过侵害”，占25.5%。

在回答“您的隐私权遭到过哪方面的侵害？（可多选）”时，选择“手机号码被陌生人得知，收到垃圾短信、骚扰电话”的有207人，占68.7%。选择“被偷拍”的只有7人。选择“个人情况被公开”的占55.1%。选择“网络账号密码被盗”的有41人，占13.6%。选择“私人信件、日记被偷看”的占8.3%。选择“手机软件恶意监控位置、通讯记录等信息”的占7.3%。选择“其他”的占12.2%。

（二）结果分析。根据统计结果可以看出来，目前很多数人已经注意到了隐私的价值，并且有积极的态度主动保护隐私。可是仍然有相当一部分人对自己的隐私权保护持无所谓的态度。究其原因，个人认为还是现代意义上的人权意识淡薄，独立人格确实，不能很好地分清楚个人与他人、个人与社会分割的底线。垃圾短信很多是随机群发的，但是还有一些可以明显发现到很有针对性，这不能不让人怀疑自己的个人身份信息被人盗取了。通过问卷的统计我们也能证实很多人受到过垃圾及短信的骚扰。

第三部分：

（一）问卷内容。对于“如果您的隐私权被严重侵犯您会有何反应？”这一问题。表示“很愤怒，但无可奈何”的占47.8%。表示会“向有关部门投诉”的有43人，占14.2%。选择“走司法途径解决”的只有21人，占6.9%。认为“无所谓”的有93人，占30.8%

在回答“您知道我国具体有哪些法律涉及到隐私权的保护吗？”时，38人回答“知道”，只占总有效问卷的12.6%。回答“不知道”的有263人，占总有效问卷的87.3%。

对于“您认为国家是否有必要加强隐私权保护方面的工作”这个问题。有占总有效问卷“有必要，民众需要更好地隐私权保护”的有186人，占61.7%。选择 “没有必要，隐私权保护方面采取的措施已经足够了”的有34人，占11.2%。选择“无所谓”的有81人，占26.9%。

对于“您认为应该如何加强隐私权的保护工作”这一问题，有107人认为应该“完善法律，加强宣传，加大惩处力度”，占到35.5%。有136人认为应该“加强道德教育，净化社会风气”，占45.1%。另外还有58人认为应该“自己多注意”，占19.2%。

（二）结果分析。隐私被非法泄露，虽然不会必然给公民的人身财产带来危害，但是这毕竟是对公民人格与自由的侵犯。普通民众在认识上还是倾向于把隐私问题归入道德层面，而不是一种人生而有之的权利。相关的法律也很不完善，赔账补偿机制也十分匮乏，导致隐私权的保护很难落到实处，民众看不到隐私权的保护能够给自己带来什么实质上的利益。

三、结语

通过这次调查我们可以发现，就青海地区来讲，民众已经对隐私权有了一定的感性认识。但由于社会发展阶段的落后，相较于财产权、生面健康权、人身自由权的其他权利而言，隐私权显然并没有得到特别的重视。而且由于我国在相关法律法规的制定比较原则，政府与司法机关在实践中也很难积极作为。公民隐私权受到侵犯的情况还是时有发生的。

要加强对隐私权的保护，首先要提升公民平等、独立、自由这些现代公民应有的精神，只有这样公民才能认识到隐私权对于人格的重要性。学术界应该给隐私权一个清晰地、可操作性强的定义，使得政府和司法机关在具体的保护实践中能够有的放矢。立法部门也要制定具体的侵权认定标准和赔偿细则，让隐私权救济能有所依据。endprint