文 谢棋君（广州大学公共管理学院，广东广州 510006）

一、问题的提出

近年来，随着政府涉足领域的深入，作为媒介的新闻传播发展异常迅猛。同时，因传播过程“噪声”因素影响，误读量也呈上升趋势。2004年3月，昆明自杀女子被联防队员解救遭网络误读；2005年11月，吉林石化发生爆炸引发松花江流域污染，因不及时公布进度遭大众误读；2010年，海南博彩业试点惹众议，专家称新闻遭媒体误读。［1］政府新闻误读实质上是对其新闻本身认知的偏差，进而引起的质疑或批判倾向，对社会稳定构成危害。信息流理论最早由美国著名传播学者埃弗里特 M 罗杰斯(Everett.M.Rogers)提出，其将信息传播看做一种动态的传递过程。本研究基于信息流理论，以信宿、信道、信源三个面向构建解释框架，全方位解剖政府新闻误读，为降低政府新闻误读，以及今后新闻发布更为顺畅做出有益尝试。

二、信息流视阈下政府新闻误读产生原因

（一）受众：关键信宿

1.认知不完整性和受众能动性。在认知心理学中，普遍将认知过程看成是一个由信息的获得、编码、贮存、提取和使用等一系列连续的认知操作阶段组成的、按一定程序进行信息加工的系统。通过不断认知，人们会逐渐形成个人特有的认知结构，故在不同文化、社会以及教育背景下成长起来的人，必定会形成不同的认知结构。而且，即使在同质文化培育下，人们也会因经验的不同造成认知结构的千差万别。加上时空、心理差异及科学文化水平的制约因素，广大受众只能凭借自身认知结构的作用和特定环境去解读，那么必然很容易造成浅读、少读、错读等相关误读问题。……