◆夏立治

(苏州信息职业技术学院)

2011年以来，吴江在“十二五”规划开局之年、建党90周年大庆之年、党委集中换届之年，集中提出了创先争优活动深化之年、作风效能提升之年的建设目标。此举也是全市各级组织和广大党员干部贯彻落实科学发展观，加快推进各项工作开展落实，全面实现十二五规划的一项重要举措。在此过程中，在各级基层团组织和广大团干部在效能建设中发现还存在的不少问题，需要今后一段时期不断研究和整改，进一步促进全市各级团组织效能建设的全面发展。

一、效能建设的含义和目的

效能者，效率、能力之意也。效能，就是公共管理机构和职能部门提供公共服务的效率和能力，主要是指在上级组织统一领导下，强化各级部门的效能意识，以提高工作效率、管理效益和社会效果为目标，以加强思想、作风、制度、业务和廉政建设为内容，科学配置管理资源，优化管理要素，改善部门运作方式，改进集体的工作作风，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，构筑组织效能保障体系的综合性工作。效能建设的根本目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。效能建设，提升的是工作质量，优化的是干部工作形象，受益的是全体人民，巩固的是执政基础。效能建设涉及到方方面面，是一项长期的系统工程，也是一项创新性工作，需要在理论和实践上不断进行探索。……