李宇平

（中共太原市委党校，山西太原030012）

国防教育是指国防领域里的教育现象，即按照捍卫国家主权、领土和安全、防卫外来侵略和颠覆的目的和要求，对全体公民的品德、智力、体力等诸方面，有组织、有计划进行教育的活动。

当今世界，和平与发展仍是时代主题。国际方面，各种矛盾错综复杂，敌对势力亡我之心不死，恐怖组织不时制造各种事端，一些国家领土之争、战略利益之争、资源之争、贸易之争此起彼伏；国内方面，转型时期各种矛盾不断激化，自然灾害频发，国家统一、社会稳定、人民生命财产仍受到诸多威胁，我国国家安全面临新的挑战。当代大学生，是祖国的希望、民族的未来，可以作为我国军事发展的强大后备力量。但现实不容乐观。目前，我国高校对大学生的国防教育重视还不够，实施效果不好，仍存在不少问题。本文就大学生国防教育谈点粗浅看法。

一、大学生国防教育存在的问题

我国高校大学生国防教育，虽然取得了一定的成绩，但离我国国防教育的要求，还有一定的差距。

（一）高校对国防教育的重要性认识不足

我国的有关法律和法规对高校国防教育作了明确规定，但由于重视程度不够，宣传力度不到位，普及程度较差，实践中缺乏相应的追踪、评估、监督机制，使得这些法律、法规没有得到很好的贯彻执行。有的高校不能正确认识大学生国防教育的意义，片面认为国防教育是军队和武装部的事情。一些高校盲目扩招，一味追求经济利益，偏离了大学教育的方向，再加上目前大学生就业的压力，所以，在重视程度、专业设计、教育资源配置和社会实践活动等诸方面，忽视了大学生国防教育工作，更谈不上任何形式与内容的创新。认识的误区，导致了工作上的偏差，使大学生国防教育机构设置不科学，教育资源配置不足，人员匹配不到位，经费投入严重不足。在高校，国防教育只限新生的军训，而且，军训理论课程设置不系统，缺乏连续性与科学性，实践课程形式多、内容少，理论联系实际不够，教学方法单一，针对性、时效性较差，起不到国防教育应有的效果。

（二）大学生国防意识不强

大学生国防教育是国防教育的重要组成部分，然而，出生于和平年代的大学生，缺乏艰苦环境的磨练，从小备受呵护与关爱，有些更是娇生惯养。在新的思潮冲击下，一些大学生更是陷入拜金主义、享乐主义，没有理想，没有信念，更没有追求，逐渐失去献身国防的使命感和责任感，对国际风云和国内形势缺乏关注和关心，忧患意识淡薄，国防意识落后。一些大学生片面认为军训就是国防教育，军训结束后就应当全力以赴学习文化课，军事知识对于考试没有作用，没有必要浪费时间，在校期间应学点实用的知识，为将来走向社会做准备。

（三）国防教育课程设置不科学

我国大部分高校在国防教育课程设置上，缺乏系统性、针对性和连续性，人为因素较大，极为不科学。国防教育的教材没有统一要求，理论课程多，军事课程少。常常以听讲座、看录像、参观部队、军事训练等为主要教育形式，讲课内容缺乏变化，授课方式缺乏创新。重视程度不够，理论课常常是选修课，更谈不上有足够的时间来保证课时量，外出参观学习往往是蜻蜓点水，难以深入实际。在教师队伍配备上，大部分是兼职，专职甚少，专业知识和业务能力欠缺，师资力量严重不足，而且，在职称评定方面，不占有优势，处于边缘化的位置，这些都严重影响了教学效果。

（四）国防教育缺乏应有的组织保障

目前，高校的国防教育机构是武装部和保卫处合二为一。事实上，武装部和保卫处是两个机构，各自的职能不尽相同。随着高校的不断扩招和国防教育的不断发展，这种旧的模式渐渐显露出弊端，越来越不适应新形势的要求。此外，工作中存在政出多门、分工不清、任务不明、互相扯皮、相互推诿等问题，追踪、评估、监督机制不到位，这些都严重影响了国防教育工作的实施，不利于大学生国防教育工作的健康发展。

二、加强高校大学生国防教育的对策

（一）加强领导，健全组织机构

领导的高度重视，对于国防教育的健康开展至关重要。首先，要深刻认识国防教育的重要性，全面准确地把握国防教育的定位，大力宣扬新中国成立60多年，特别是改革开放30多年取得的伟大成就，牢固树立国防教育的观念。国防教育不仅是规范大学生的行为规范，磨练大学生的意志，而且主要是培养对国家、对民族的向心力、凝聚力和爱国主义情操，是社会主义精神文明建设的重要内容。法律赋予了国防教育的特殊权利，要按照法律的有关规定和内容，纳入到高校的教育体系中，要有科学的课程设置和周密的教学计划，把国防教育与大学生的相关考核结合起来，而不能流于形式。其次，在经费的投入上，一定要有足够的保证，要有专项资金，把经费落到实处。严禁挪用、侵占国防教育经费。利用各种渠道开源节流，争取国防教育经费。最后，要配备国防处。国防处与保卫处要分工明确，责任到人，真正把相关工作落到实处。

（二）加强国防教育，提高国防意识

国防教育是以爱国主义为核心、以强化国防意识为主要内容的全民性教育。针对大学生国防知识贫乏、国防意识淡薄、成长环境安逸、缺乏艰苦环境磨练的特点，再加上就业压力，实践中，应加强国防知识的学习，营造良好的教育氛围，紧紧抓住教育的重点环节，找准开展国防教育的切入点，比如，新生军训、校园文化建设、征集新兵、重大节假日等。利用好各种教育手段和互联网阵地，选配优秀教师承担教学任务。举办各种活动，采用学生喜闻乐见的形式，融知识性与趣味性于一体，将国防教育有机融入到校园生活、课堂教育和娱乐活动中去，使大学生了解国防建设的现状，增强国防观念，树立科学的战争观和方法论，正确认识我国安全环境的状况，增强国防观念与国家安全意识。

（三）强化课程建设，丰富教育载体

首先，在课程建设上要进行创新。要不断优化课程内容，增加国防教育的知识，科学把握必修课与选修课，抓住国防教育的热点与焦点，定时举办讲座。借助投影、挂图、录像、模型等教具，采用走出去、请进来，团队教学、拓展训练等方式，激发学生的学习热情。注重社会实践，以校园文化建设为依托，充分利用互联网和手机等渠道扩大国防教育信息量。其次，拓宽渠道，扩大国防教育载体。利用好传统国防教育基地，通过缅怀烈士的丰功伟绩，进行形象生动的国防教育。注重与社区、街道联系，重点抓住国防宣传日、节假日、征兵等时机，实现传统教育与现代教育的对接。最后，完善措施，加强师资队伍建设。做好军事教师的选拔工作，应在认真考核、统一标准、科学把关的基础上，积极与军事院校合作。教师在精通专业的同时，要不断拓展知识结构，以此应对新军事变革和信息化战争的挑战。重视对军事教师的待遇，比如职称评定、选拔任用等等，定期对其进行培训，不断提高其自身素质，努力打造一支作风硬、业务精、教学经验丰富的高素质教师队伍。