陈军 刘西友

摘要：环境正义运动是上世纪80年代初期在美国兴起的一场以实现环境平等权为主旨的社会运动。美国审计署先后于2005年、2007年和2011年，从公共政策执行角度，对美国环境保护署在这一领域的职责履行情况进行了审计。我国的环境正义问题在国际环境正义、 城乡环境正义、区域环境正义等方面都有体现。美国的实践带给了我们启示与借鉴，我国审计部门应加大监督力度，严肃揭露和查处违反资源利用和环境保护政策的重大违法违规问题，揭示和反映涉及人民群众身体健康和环境安全的问题，有效促进环境保护中的公平正义。

关键词：美国；环境正义；启示；借鉴

中图分类号：D922.6文献标识码：A文章编号：1009-5381（2014）03-0105-03

一、环境正义运动在美国的兴起

美国环境正义运动始于1970年代，它以底层民众为基础，要求保护社区免受污染，使人们在健康安全的环境下工作和生活。环境正义运动者认为，少数族裔在住所、社区及工作场所遭受了比其他群体更多的环境风险，因此要为底层民众争取平等的环境权益。环境正义运动最初与民权运动、劳工运动联系在一起。从1990年代开始，这场运动超越了社区抗击有害垃圾污染的斗争，开始关心职业病、公共卫生、食品安全、土地利用规划及在住房、医疗、教育、交通等领域存在的环境歧视。

二、美国推动环境正义的实践

（一）美国环境保护署为推动环境正义提供保障

环境正义运动对美国的环境政策产生了重大影响。……