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修改完善《种子法》的相关建议

2014-08-07安艳阳

吉林农业·下半月 2014年6期

摘要:《种子法》是我国种子管理部门执法监管的基本依据,对于种子市场的规范性有着根本的保障作用,基于这种地位,本文指出了几处法规中不尽完善之处,并希望修改建议能为相关人士提供参考。

关键词:种子法;修改完善;相关建议

中图分类号:D922.4 文献标识码:A 文章编号: 1674-0432(2014)-12-04-1

《种子法》施行以来对种子市场的规范、保障市场主体的权益与地位起到了极大的支持作用,但是随着时间的推移以及社会的发展,《种子法》在指导实践方面逐渐显露出了力所不及之处,鉴于法规条款中的不足以及品种审定制度的不完善,亟需加快《种子法》的修改工作,为种子市场的健康发展提供保障[1]。

1《种子法》法规中的不足之处

近年来,《种子法》最引人注意的便是关于品种审议制度的规定,尤其是多起相关案件的不了了之,让业界的专家学者认识到完善相关的审议制度具有现实的迫切性与重要性。

审议制度在实际发挥效用的过程中存在的缺陷,表现为即便是产量高的好品种也不一定能够通过审定,不利于良种的推广与种子市场的发展;品种审定的权利高度集中,不利于偏远地区的新品种推广上市;引种规定过于严苛,只限定于相邻省份的统一生态区可以相互引种,限制了远距离的引种行为,不符合环境气候急剧改变的现状;审核存在不严格、不科学之处,难以取信于民,有些通过审核的种子竟是造成农业减产的主要原因,品种审议制度难以保证农业的发展。……

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