冯闻文

提要：秦汉时期对于残障人口形成了有效的统计制度，包括对残障人口身份类型的特殊标识、严格的统计程序和法律禁条、形式不一并不断完善的文本载体等内容。本文厘清秦汉时期傅籍制度下“罷癃”的特殊身份，并以此为基础，对秦汉时期残障人口统计制度所涉诸方面做完整的描述。

关键词：罷癃；占癃；人口统计

人口统计和管理是国家政治经济系统的基石。早在秦汉时期，我国就已形成了较为缜密的人口统计制度。1这一制度不仅包括对人口数量的统计，也包括对人口类别的区分，“壮男、壮女之数，老弱之数”是欲强国者所必须掌握的“十三数”的内容。2残障者因身体的局限性，劳动能力不及常人，“无益于县官，耕田力作固不及人，临众处官不能治民，从军击虏不任兵事，无益于国，用徒索医食”。3其对社会国家生活各层次各方面活动的参与能力亦受影响。然而，秦汉时期，六合一统，人口悉数纳入统治。在大一统国家的政治经济系统之下，残障者亦拥有其独特的制度身份。赋役的宽省方法等。而从松柏汉墓所出《南郡罷癃簿》来看，西汉时对“罷癃”人口的统计已成为确实的制度并得以施行。

作为制度身份的“罷癃”是一专有称谓，其所指当不同于广义的“罷癃”（与今天所说的残障人口概念大体相当），而是专指著名于籍的身患残障的成年男子。4而“罷癃”的制度属性又是什么呢？从松柏汉墓所出木牍及张家山汉简来看，“罷癃”身份主要从属于傅籍制度。……