王媛

在上海市委常委、常务副市长屠光绍看来，5月22日央行上海总部关于自贸区分账核算细则的发布，犹如“连续剧第二季的一个高潮”。

5月22日，央行上海总部发布了《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务实施细则（试行）》和《中国（上海）自由贸易试验区审慎管理细则（试行）》，这意味着央行支持上海自贸区金融改革的七项细则已全部出齐。这也标志着“央行三十条”中创新有利于风险管理账户体系的政策框架已经成型。

央行上海总部副主任兼上海分行行长张新说，双细则为后续改革提供了操作载体和空间。自由贸易账户为资本项目可兑换等后续改革提供了很好的载体。今后，证券、保险等监管部门均可利用这个载体和工具，对相应的改革予以推动和开展，不再需要人民银行出台相应的账户细则。

FT账户服务：先从人民币业务起步

作为自贸区的最受关注的政策，央行5月22日发布《分账核算业务细则》的同时，也出台了《风险审慎管理细则》。其重点是分账核算业务的管理，包括分账核算单元的建立、自由贸易账户的开立、账户资金使用和管理等。

自由贸易（FT）账户，是央行支持自贸区发展30条意见中的关键内容。对此，张新指出，创新有利于风险管理的自贸区账户体系，是探索投融资汇兑便利、扩大金融市场开放和防范金融风险的一项重要制度安排。

FT账户按照不同的开立主体分为五类。其中，机构可开立的账户有三种，包括区内机构自由贸易账户（FTE）、境外机构自由贸易账户（FTN）、同业机构自由贸易账户（FTU）。……