高宝阳　王路路

【摘要】 军民融合是统筹经济社会发展和国防建设的重大战略思想，军民通信融合作为军民融合的重要组成部分，其实质是要打破信息资源的利用界限，实现军民通信良性互动，双向共赢。该文回顾了我国军民通信融合式发展的历程，指出当前军民通信融合式发展存在的主要问题，提出了解决问题的对策。

【关键词】 军民通信融合 发展回顾 现状 对策

军民融合式发展是国家经济发展和国防建设的重大战略决策，是我军作战能力生成和提高及战争潜力转化的实际举措。新世纪新阶段，我军通信建设要深入贯彻军民融合的战略思想，本着“能利用民间资源的就不自己铺摊子，能纳入国家经济科技发展体系的就不另起炉灶”的原则，将军事通信发展融入国民经济体系之中，“搭”地方通信发展的快车发展我军通信事业，走出一条投入少、效益高的军民通信融合式发展之路。

一、军民通信融合式发展的实践

1.1 革命战争年代以军为主合建军民通信

革命战争时期，武装斗争的性质，决定了通信建设必然是以军队为主。抗日战争时期，军委三局负责保障党中央、边区政府和中央军委党政军各系统的通信联络任务。在通信建设上，根据不同的需要，分别组建了8个无线电网和延安电信局，延安电信局主要负责建设和管理边区政府部门的通信。从此，民用通信开始与军事通信系统分离并逐渐发展成为独立的通信系统。……