梁振耀

社会主义新农村建设是解决“三农问题”的根本出路，也是中央工作的重中之重。其实质就是为民谋福利，实现农业现代化。只有农村发展、农民增收才能保证社会经济的稳定、发展和进步，才能扩大内需实现人民的共同富裕，才能在建设社会主义新农村的同时构建和谐社会。

“三农问题”社会主义新农村建设“三农问题”是关系到国民素质、经济发展，社会稳定、国富民强的根本问题。保证农业增效、农村稳定、农民增收是党和国家工作的重中之重。发展现代农业、改善农村面貌、培育新型农民是实现社会经济长期稳定发展和现代化建设稳步推进的关键，也是深化改革和促进发展的重要任务。建设社会主义新农村就是为了实现这一目标，从理论和实践上去解决这一问题，从而达到农村社会的和谐健康发展。

一、深刻把握“三农问题”的基本内涵

农业是我国立国之本，强国之基。全国13亿人口中农民约占了2/3，是国家建设和社会发展的主要力量。“三农问题”即农业、农村、农民这三个问题，这是一个从事行业、居住地域与主体身份三位一体的问题。长期以来党和政府对“三农问题”高度重视，在历届党代会中都有重要的新举措，并以中央“一号文件”的形式下达。党的十六届五中全会首次明确提出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，并将其作为社会主义新农村建设的长期奋斗目标，包括了发展新农业、建设新村镇、构筑新设施、培育新农民、树立新风尚等方面的丰富内涵。……