高静

【摘 要】文章从行贿行为存在原因分析入手，加大对行贿行为有效预防的建议，采取多项行之有效的措施，从而建立健全行贿犯罪预防长效机制，有效遏制贿赂犯罪滋生蔓延。

【关键词】完善制度；教育；提高；协作；查处

行贿受贿是一张对合行为，对行贿行为查处不力，不仅使违法者得不到追究，也使受贿行为难以遏止。近年来发生的行贿受贿案件不难发现，走上受贿犯罪道路的人员，除了自身的素质修养不够外，还与制度的缺失与修订滞后、定罪处罚过于轻微等都有很大关系。深入研究行贿行为，加大对行贿行为的处罚力度，对全面推动反腐败斗争的深入开展，惩治腐败行为具有重要意义。

一、行贿行为存在的原因

（一）立法本身对行贿人的处罚偏轻

行贿罪的定义范围有严格的限制，只有在行贿人的行为完全符合我国《刑法》关于行贿罪的规定，同时又没有法定减轻、免除处罚情节的情况下，才应当以行贿罪定罪处罚。如果行贿人的行为不符合行贿罪的规定，或者虽然符合规定但具有法定减轻、免除处罚情节的，就不以行贿罪定罪处罚。而且根据刑法关于缓刑、减刑、假释的规定，行贿犯罪人受到的刑事处罚大多数能得到宽大的处理。

（二）制度修订与完善滞后

随着经济快速发展，相关法规制度建设理论与实践存在脱节，有的条文已经滞后于实践需要，有的配套制度不够完善，有的处罚偏轻、范围过窄、追责手段单一，尤其是……