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美好乡村环境治理中的投融资渠道探析
——以安徽为例

2014-06-05唐建兵

荆楚学刊 2014年4期
关键词:融资

唐建兵

(淮北师范大学历史与社会学院,安徽淮北235000)

美好乡村环境治理中的投融资渠道探析
——以安徽为例

唐建兵

(淮北师范大学历史与社会学院,安徽淮北235000)

政府财政拨付为主、贷款难度偏大、乡村资本市场融资不可预期、国际投融资渠道不畅等是安徽美好乡村建设中环境治理资金筹集面临的最主要问题。破解乡村治理投融资的难题,需要做到:改革并完善农村金融组织体系,促进、规范债券;以优势产业或特色项目的预期收益为基础,推行资产证券化融资;鼓励、引导社会闲散资金投资于环保产业发展,助推乡村环境治理;用好世贸组织规则中的涉农、环保等条款,积极拓展国际市场融资。

美好乡村;环境治理;投资方式;融资渠道

为指导安徽美好乡村建设,2012年9月,省人民政府印发了《安徽省美好乡村建设规划(2012—2020)》(以下简称“规划”),明确提出了“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”(即乡村“三美”)的总体目标。如期实现“乡村美好”的目标,环境治理即是其面临的艰巨任务之一。何谓环境治理(Environmental Governance)?简而言之,即指“在对自然资源和环境的持续利用中,环境福祉的利益相关者们谁来进行环境决策,以及如何去制定环境决策、行使权力并承担相应的责任而达到一定的环境绩效、经济绩效和社会绩效,并力求绩效的最大化和可持续性。”[1]但是,推进美好乡村环境治理却需要大量的资金投入,这些资金又从何而来呢?这是当下急需研究的重要课题。……

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