■杨 涛

（作者为国家行政学院博士研究生）

在官员群体中，“不会说话”的现象屡见不鲜。这些官员的雷语往往被瞬时曝光、凸显、放大和扩散，对自身形象和政府公信力造成重创。

在官员群体中，“不会说话”的现象可谓屡见不鲜。例如，“你是替党说话，还是替老百姓说话”、“红色的水不等于不达标”、“至于你信不信,我反正信了”等等，明显违背道德准则、无视生活常识。随着现代信息技术的迅速发展，这些官员的雷语被瞬时曝光、凸显、放大和扩散，在社会上引起了轩然大波，不仅使自身工作陷于被动，而且使政府的公信力受到严重损害。

那么，是什么原因导致官员失言？如何避免官员失言？失言之后如何补救？

官员失言的深层次原因

官僚主义作祟。很多官员的雷人之语不只是一时失言，而是有深刻的官僚主义思想观念基础。

有些领导者当官做老爷的思想严重，高高在上，脱离群众，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声充耳不闻，对群众缺乏基本的感情，漠视群众利益。遇事官气十足、官相十足，常常用官话训人，用大话吓人，用假话哄人。

例如2010年辽源市环保局局长和员工的目标责任制奖金相差3倍，有的员工认为不公平，此举惹怒了时任局长郭东波，他在全局大会上称“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸！”再例如深圳市海事局原党组书记林嘉祥的雷语：“你知道我是谁吗？我是交通部派下来的，级别和你们市长一样高。你们这些人算个屁呀！敢跟我斗，看我怎么收拾你们！”

所谓言由心生，有些官员肆无忌惮地抛出带有恐吓性的官话，口无遮拦爆出明显与道德准则相悖的蠢话，明目张胆讲出违背公众利益的胡话，这种雷言无不暗藏着官僚主义的踪影，其根源就是没有认识到其权力归根到底是人民授予的,没有做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

本领恐慌为害。过去领导者垄断着各种传播资源，拥有着“信息输出”的绝对话语权，公众仅仅处在被动的、单向的信息灌输状态。随着广播、电视、网络、移动客户端等大众媒体的普及，民众获取信息的手段日益多元，同时由于自媒体时代的到来，公众不再仅仅是被动的信息接受者，每个人都能转变成为信息的发布者。公众获取的信息无论在效率还是幅度上，都可能超过领导者群体，这使得以前“我怎么说你就怎么听”的局面丧失了存在的基础。

2009年6月，湖北省枣阳市一名小区业主杨燕林，因用相机拍录法院执法活动被拘留，法院签发给的拘留决定书上写着：非法用摄像机录制法院执行活动，干扰法院执行公务。杨燕林对于“不许拍摄执法活动”规定的依据提出疑问，要求法院解释，被告知“我可以摄你，你不能摄我”。

这说明在信息不占优势甚至僵化滞后的情况下，一些领导者又存在知识结构陈旧，缺乏用新思维解决新问题新矛盾的能力。应对公众的疑问只知道使用过去的“封堵瞒压”老办法。而与之对应的是公众维权意识的增强，这就造成领导者主流话语的声音越来越弱。

媒介素养不强。一些领导者更多的是把媒体作为自己掌握权力的工具，而不是一种可以对权力进行舆论监督的社会力量。

2010年4月，法制日报记者前往瑞安市公共资源管理委员会采访，办公室副主任张士勇爱理不理，问记者有无介绍信。记者递上记者证之后，张称，“这些在我们这里没用的”，“我为什么要接受你们采访啊？我不接受采访，你们又能把我怎么样？”

领导者要与媒体建立良好的互动关系，最重要的是官员要摆正自己的位置，要认识到媒体的功能之一是代老百姓鼓和呼，要尊重媒体的权利，不能沉溺于对媒体发号施令的惯性中。熟悉媒体传播规律和特点,提高领导者的媒介素养,提升与媒体和公众的沟通能力，既是建设服务型政府对领导者的内在要求,也是提高领导者的领导水平和执政能力的应有之义。

一个人在任何场合都可能说错话，如果说了不合时宜的话，就应该设法加以补救，至于怎样补救，那就要根据具体情况随机加以应变。

避免失言从哪里入手

官员若想避免失言，除了抛弃官本位思想之外，更应加强学习培训力度，尤其是要提升业务水平、言语表达能力与媒体素养。

当今时代发展日新月异，只有与时俱进不断更新自己的知识储备，才能跟上业务发展的需要。毛泽东曾有个形象的比喻，他把我们每个人的知识存量比作一个铺子，他说“本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”说话也是如此，要找到自己业务短板所在，缺什么补什么，这样自然在工作中就能把话说好、说清、说透、说出水平。

领导者要能够有效吸引、控制、说服、激发受众，必须要有良好的口才。一要适度准确。领导者要根据受众的年龄特点、职业差异、心理特征选择程度适当、繁简适宜、数量适中的语言。同一句话对待不同的受众要不要表达，怎样去表达，都需要学习和训练。二要简洁深刻。领导者的语言要做到观点明确，合乎逻辑，有条有理；要言之有物，实事求是，以理服人；要力戒空话、大话、套话、废话。三要亲和通俗。领导者的话语体系要能为百姓所接受，语言表达要通俗化、大众化，要善于用通俗的语言把深奥复杂的问题讲透彻。邓小平说“不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫”“摸石头过河”等等，总是能举重若轻，通俗易懂。四是要幽默风趣。友善的幽默能够迅速拉近人与人之间的距离，增进人们之间的感情，有效化解不利因素。

此外，提高自身媒体素养也至关重要。这就要求官员首先对媒体要有开放的心态。不能把媒体当作敌人，存在“防火防盗防记者”的想法。其次，主动应对媒体。要主动发布信息，做好正面宣传，发挥政府信息的主渠道作用。再次，勇于接受媒体监督。通过媒体监督及时发现问题和不足，以便更好得做好工作。

补救失言的五大诀窍

人非圣贤，孰能无过。一个人在任何场合都可能说错话，如果说了不合时宜的话，就应该设法加以补救，至于怎样补救，那就要根据具体情况随机加以应变。

及时改口法。这是最直接的办法。在一些场合说错话了就要及时改口，当场承认错误也没有关系，丢点面子总比一错再错好，有时通过诙谐急智的语言，还能化解错误带来的尴尬，起到意想不到的效果。

诙谐急智的语言，能化解错误带来的尴尬，起到意想不到的效果，美国前总统小布什给我们提供了一个很好的案例。

在这方面，美国前总统小布什给我们提供了一个很好的案例。2007年5月，布什在欢迎英国女王时发生口误，他说：“美国人民自豪地欢迎女王陛下访问美国，这个您熟悉的国度。您曾经和10位美国总统共进过晚餐，您还参加了美国独立200周年纪念仪式，那是在17……嗯，是1976年。”尽管布什及时改正了口误，但观众席上还是爆发了大笑。布什这时回头顽皮地冲英国女王眨了下眼睛。女王则冷淡地回看了一眼布什。见此情景，布什直率地说：“她刚才看我的眼神，就像一个母亲在看自己犯错的孩子一样。”此言一出，观众席上立马爆发出更响的笑声，女王也终于露出了笑容。

将错就错法。就是在错话出口之后，能巧妙地将错话续接下去，最后达到纠错的目的。其高妙之处在于能够不动声色地改变说话的情境，使听者不由自主地转移原先的思路，不自觉地顺着我之思维而思维。

美国前总统里根一次访问巴西，由于旅途疲乏，在欢迎会上，他脱口说道：“女士们，先生们！今天，我为能访问玻利维亚而感到非常高兴。”有人低声提醒他说错了，里根忙改口道：“很抱歉，我们不久前访问过玻利维亚。”尽管他并未去，当那些不明就里的人还来不及反应时，他的口误已经淹没在后来滔滔的大论之中了。

反话正说法。就是把错话移植到别人头上。一句话出口后意识到失言了，可以马上转口说这是某些人的观点，我认为正确的说法应该是……，这就把自己已出口的某句错误纠正过来了。至此听众虽有某种感觉，但是无法认定是你说错了。例如：某领导有一次作报告时，把“人民的生活一年比一年好”误说成了“一年比一年差”。此语一出，举座惊愕，他发觉失言后，若无其事，不紧不慢的接上一句：“事实真是这样吗？不，大量实证可以驳倒这种谬论。”接着将他的报告后面部分不动声色的进行了下去，避免了一起敏感的政治风波。

借题发挥法。就是迅速将错误言词引开，避免在错处纠缠。接着就错处加以生发，以幽默风趣、机智灵活的话语改变气氛，使听者随之进入新的情境中去。

《晋书》记载了竹林七贤之一的阮籍化解失语的一个生动案例：阮籍与司马昭有一次同上早朝，忽然有侍者前来报告一起案件：有人杀死了自己的母亲。放荡不羁的阮籍信口便说：“杀父亲也就罢了，怎么能杀母亲呢?”此言一出，满朝文武大哗，认为他“抵牾孝道”，阮籍也意识到自己言语失误，忙解释说：“我的意思是说，禽兽知其母而不知其父。杀父就如同禽兽一般，杀母呢?就连禽兽也不如了。”这席话，使众人无可辩驳，阮籍避免了杀身之祸。其实，阮籍在失语之后，只是使用了一个比喻暗中更换了题旨，然后借题发挥一番，就巧妙地平息了众怒。

顺势转接法。在有的场合,一旦“失言”,是不允许或不便于当即纠正的。如果能够根据语境顺势进行转接,就能使话锋回路转,出人意料。

汉高祖刘邦就带给我们一个鲜活的例子。史记记载，汉四年，韩信降服且平定了整个齐国，派人向刘邦上书，希望允许他暂时代理齐王。刘邦勃然大怒，骂道：“我在这儿被围困，日夜盼着你来帮助我，你却想自立为王！”刘邦的谋士张良、陈平暗中踩刘邦的脚，凑近刘邦的耳朵说：“目前汉军处境不利，怎么能禁止韩信称王呢？不如趁机册立他为王，很好地待他，让他自己镇守齐国。不然可能发生变乱。”刘邦醒悟，又故意骂道：“大丈夫平定了诸侯，就做真王罢了，何必做个暂时代理的王呢？”就派遣张良前往，册立韩信为齐王，征调他的军队攻打楚军。这样一场失言的危机被刘邦巧妙化解了。

总之，话语作为领导干部公共形象建构的显性层面因素,直接影响着公众对领导者自身形象和其代表的组织形象的认同度，良好的语言表达能力已成为衡量一个成功领导者的必备条件之一,也是其领导胜任力的基本素质要求。希望我们的领导者能转换思想，练好内功，把好的事情能说好，把不好的事情能好好说，不再发生不应有的失言现象。