孙双伦

2003年6月27日国务院印发的《深化农村信用社改革方案》指出：以法人为单位，改革信用社产权制度，明晰产权关系，完善法人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权形式；改革信用社管理体制，将信用社的管理交由地方政府负责。所以，继江苏省农村信用合作社联合社成立之后，作为第一批试点省份的吉林、山东、江西、浙江、陕西、重庆、贵州等省级联社相继成立。2004年11月，在第一批试点工作整体进展顺利和取得阶段性成果的基础上，我国扩大推出了第二批21个省（自治区、直辖市）农村信用社改革试点。这些试点省份都成立了省级联社。省联社是农村信用社系统内部的、自己的管理机构，不同于农村信用社历史上的代管机构，如人民公社、农业银行、人民银行、银监会等。省联社的成立，使农村信用社第一次有了自己本系统的高级别领导机关。因此，省联社心无旁骛、励精图治地抓改革和管理，使农村信用社自2003年实行改革以来取得了巨大的成就。以河北省农村信用社为例，河北省农村信用社联合社成立于2005年6月29日，到2013年年底，经过八年多的发展，发生了翻天覆地的变化。主要体现在以下几个方面：

第一，规模迅速扩大。2005年河北省农村信用社资产总额为3360亿元，2013年资产总额为9240亿元。2005年存款规模为2193亿元，2013年存款规模为7617亿元。2005年贷款规模为1402亿元，2013年贷款规模为4685亿元。2005年拨备前利润为15.2亿元，2013年为170亿元。2005年账面利润为5.3亿元，2013年为99.4亿元。

第二，资产质量迅速提高。……