边晓红

(西安图书馆， 陕西西安 710018)

改革开发以来，我国城镇化的脚步不断加快，1979年我国城镇人口仅占总人口数的18.96%，2012年我国的城镇化率已达到了52.57%，城镇人口超过7.1亿，而且我国城镇化的进程还在继续，城镇化的发展正由速度扩张向质量提升“转型”，质量的提升不单单是产业结构的变化和经济的发展，也包括了公共文化事业的发展。图书馆作为满足人民文化需求、提升人民文明素质、推动城镇信息化建设的重要媒介，其发展逐步受到了人们的关注。2013年1月30日，《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》颁布，可以看出公共图书馆事业作为公共文化服务体系的重要组成部分和我国城镇化建设的重要支撑，在“十二五”时期存在很大的发展机遇[1]。中小型图书馆在图书馆总数中占比较大，它的建设将成为我国城镇化建设的标志。

一、中小型图书馆建设标准

根据《公共图书馆建设标准》(建标108-2008)规定的中小型图书馆对公共图书馆建设规模的分级模式，中型图书馆指服务人口20-150万，建筑面积4500-13500平方米，藏书量24-135万册，阅览座席240-1200个；小型图书馆指服务人口20万以下，建筑面积800-2300平方米，藏书量1.2-1.5万册，阅览座席60-240个[2]。

二、中小型图书馆发展现状

1.全国公共图书馆事业发展目标

《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》包括了发展基础、总体思路、重点任务和保障措施四部分，坚持政府主导的原则，基于全面的现实基础分析，提出了包括设施网络建设、文献信息资源保障体系建设、服务能力建设、新技术研发与应用、法制化与标准化建设、人才队伍建设在内的十个战略重点,并提出了一系列具体量化的指标，对于明晰“十二五”乃至今后更长一个时期我国公共图书馆事业的发展思路具有重要意义。……