王 娜

(辽宁对外经贸学院 国际经济贸易系，辽宁 大连116052)

房地产业是由房地产开发、经营、管理和服务等多个环节所构成的第三产业。房地产业的健康发展能够对整个国家的可持续发展起到积极、关键的作用。一是能够促进国民经济的提高;二是能够加快城镇化步伐，优化土地配置，增加政府的财政收入;三是能够改善居民的生活质量，扩大消费需求;四是能够催化地区聚集效益，从而细化社会分工，提高生产效率;五是能够反作用于社会的运行，调整各个层次的社会关系。

然而，过去10多年来房地产业令人难以置信的发展速度，同样也带来了一系列的问题。涨幅惊人的房价成了不少家庭的沉重负担，甚至有观点认为高房价剥夺了年轻人的梦想和创新精神。同时，高房价还催生了各种家庭矛盾和社会矛盾，家庭成员为争夺房产反目成仇的例子比比皆是，蚁族、集装箱住房在北京、深圳等经济发达城市的出现也让人唏嘘不已。

为了遏制房地产业的过快发展，国家政府不得不制定相应政策，2012年-2013年初更是连续出重拳，对房地产业的流通环节进行了史无前例的严厉调控。抛开“国五条”正式实施前引起的恐慌性抢购不谈，调控政策对房地产市场的降温作用是较为显著的。在发展房地产业的过程中有一个问题不可回避，即:既要保持经济增长速度和城镇化进度，又要对其中的重要力量——房地产业无序发展予以遏制甚至打击，而应对这一挑战的积极力量在于我国的二线城市。……