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劳教的广州转型

2014-05-13张舟逸

财经 2014年14期
关键词:改革

张舟逸

2014年4月,距离劳教制度正式废止,刚好过了一个季度。在过去的时间中,全国各地的劳教所以及劳教管理机构争相摘牌。不过,当该制度在人群的欢呼中被废止,改革的涟漪却还未熨妥每一个角落。

劳教废除之后,旧有的劳教场所如何实现转型?这项制度的变化对于劳教干警群体产生了什么影响?现有的劳教管理机构又将往何处去?如何在这种“悬空”中落地,成为每座启动劳教改革的城市都必须要面对的议题。

在国内,作为头号流动人口大省的广东,也拥有远高于其他省份的劳教所数量——在劳教制度改革发生前,全粤共有29家劳教所,其中属于广州地市一级管辖的劳教所就有9家,这几乎相当于部分内地省份一省拥有的劳教所总量。

回访这些改革风暴中的劳教场所、政府机构以及劳教干警,《财经》记者发现,在这个风暴眼内部,改革的开展并不如外界所料般轰烈:公众所期冀的改革,目前只在浅层面、以低成本的方式发生着。更深层次的改革,仍有待于新的制度安排。

转向戒毒所

广州的9家劳教所,分布在羊城的四个片区:其中有3家位于广州的郊区花都,4家集中在市西槎头,另外东坑和岑村还各零散分布了1家。这些劳教所选址偏远,外有高墙电网相隔。在这些劳教所的大门前,此刻已无法找到和“劳教”有关的标牌和暗示。

坐落在花都区赤坭镇上的原广州市第一劳教所,在其中变化最大。原址所在,广东省花都监狱告示牌清晰地提示着这里的新身份。……

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