苗红娜

政府质量评价与社会信任：基于一项全国样本的实证研究

苗红娜

社会信任是社会资本的重要内容，它不仅是文化沉淀的结果，更受制于当下的政府行为和质量。根据2011年进行的一项全国调查数据分析，政府质量评价对社会信任水平具有显著的影响；民主制度评价、行政效能评价、法治水平评价以及腐败控制评价等政府质量评价的分指标都显著影响着社会信任水平；腐败控制评价对社会信任水平的影响具有稳健性。上述发现表明，提高政府质量可以在一定程度上提升人际信任并进而提升整个社会的信任水平。

政府质量评价 社会信任 实证研究

2013年中国社科院发布《2012-2013社会心态蓝皮书》，对北京、上海、广州、郑州、武汉、重庆、西安等七市市民的社会信任调查显示，中国社会总体信任水平进一步下降，表现为人际间的不信任和群体间的不信任进一步加深[1]中国社会科学研究院：《2012-2013社会心态蓝皮书》，〔北京〕社会科学文献出版社2013年版。。经济快速发展与社会信任度的明显滑落显示了重构社会信任的紧迫性。中共十八大强调“注重上行下效的示范教育，各级领导干部始终坚持身正为范、言传身教，以上带下”，民间谚语也有“村看村，户看户，群众看干部”一说，都体现了政府及其工作人员在社会道德方面的示范作用。然而，对于政府质量与社会信任的内在关系国内学术界缺少深入的实证研究。基于上述考虑，本文利用2011年一项全国范围的大样本数据，从民主制度、行政效能、法治水平以及腐败控制4个维度，实证考察政府质量评价对社会信任的影响。……