左小蕾：消费增长需配套改革

“在区间调控的基础上，注重实施定向调控”，具体来说，就是“保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力，在调控上不搞‘大水漫灌’，而是抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施‘喷灌’‘滴灌’。这是区间调控方式的深化”。在7月15日国务院召开的专家座谈会上，国务院总理李克强用如此表述。新一届政府在持续强调“稳增长、调结构、促改革”三大经济任务后，进一步明确稳增长与调结构要相辅相成，做到“稳中有为”。如何推动消费增长，特别是推动消费增长需要推行哪些制度性改革，成为稳增长的关键。

本期客座总编辑：

左小蕾，经济学家，有“中国女性经济学家第一人”之称，美国伊利诺伊大学国际金融与经济计量学博士，曾任中国银河证券公司首席经济学家，现任中国银河证券首席总裁顾问。著有《经济的真相》和《大洗牌》等书。

《检察风云》：不久前，国务院常务会议推出三项政策：暂免征小微企业的两种税、加快铁路建设投资以及棚户区改造，旨在刺激经济，被称为“微刺激”。如何看待这种寓“刺激”于“改革”之中、“向深化改革要动力”、规模不大但针对性强的政策措施？

左小蕾：如果经济增长突破下限，并持续下滑，采取刺激性政策措施是无可厚非的。但如果将这种“稳增长”措施，理解为刺激政策即将出台的信号，那是十分不妥的。如何正确解读“稳增长”，如何处理好平稳较快增长与经济结构调整之间的关系？这需要更高更广视野的决策，否则解决了近忧可能加剧远虑。

若把“稳增长”简单理解为刺激经济增长，那将是延续危机拯救的思路，即主张通过频繁下调存款准备金率放松银根的货币政策来“刺激”经济增长。2008年美国危机以来，全世界跟着美国陷入了“印钞票”的狂欢，美联储的资产负债表上印出了几万亿的“毒垃圾”资产，中国的货币供应量的余额是危机之前的两倍。印钞票是一个透支现象，如果未来实体经济创造一块钱的价值，但是提前印发三块钱货币进入经济运行，未来经济要平衡只能是一块钱的东西卖三块钱，通货膨胀是不可避免的。中国经济还未完全走出2009年、2010年流动性泛滥带来的高通胀的阴霾，再次推动宽松的货币政策，可能陷中国经济于大起大落的更加不稳定的境地。

《检察风云》：鉴于当前中国经济发展凸现的问题，海外有没有一些启示性的东西与国内市场共享？

左小蕾：比如说美国。美国经济在流通领域的增长是GDP的重要增长因素。对纺织品和日常基本生活用品的“抽样”调查发现，只有非常少的美国本土制造，绝大多数是外国制造的。南美的哥伦比亚、加勒比海国家，亚洲的越南、印度、菲律宾、印度尼西亚和中国的台湾、香港、澳门地区，当然还有中国大陆，欧洲的意大利、英国等，产品商标的产地让人眼花缭乱，稍稍孤陋寡闻一点，一些地名就不知“出处”了。

美国人在干什么呢？美国人在开车。美国四通八达的纵横交错的高速公路，每天就像巨大的移动停车场。特别是“门到门”的集装箱大卡车，高速公路上最壮观的巨无霸，最有效地完成把货物送到每一个角落的使命。最后，你会发现，不论是中西部十几万人的小城市，还是纽约这样的大都市，同类同质产品的分布非常一致。不同城市的同类商城，卖的是一样的东西，不论你生活在哪里，一般生活用品的消费没有差异。美国人通过把货物搬来送去，制造了许多需求，实现了物品的使用价值，使最终价值大大超过生产成本或进口价格，实现了流通领域对GDP的增长的巨大增值。

《检察风云》：对中国而言，我们知道，中国是一个人口大国，有消费市场最重要的人口条件。

左小蕾：所以啊，如果中国消费水平能保持15%～20%的增长，如果中国在15～20年之内创造一个“十分之一的美国消费市场”，将是中国经济发展之大幸，也将是世界经济之大幸。

《检察风云》：中国要从生产大国变为消费大国，最根本的途径是什么？

左小蕾：消费水平的增长是与收入水平的增长相一致的，消费需求与收入水平直接相关。美国人的“无所顾忌”的消费建立在稳定的收入预期的基础上。中国要做消费大国，最根本的是要提高农民的收入水平。中国的收入在城乡之间存在较大的差距，所以中国消费模式的发展，要把美国消费的两大特点分开来推动。

《检察风云》：城乡二元结构相对应的是，城乡之间的消费结构和消费能力存在巨大差异。如何推动广大农村的消费增长，是个非常重要的课题。

左小蕾：在城市，特别是在所谓“中产阶级”集中的大中型城市，平均收入水平可能进入“满足愿望”的阶段，而不是“满足需求”的阶段。城市的收入水平已经可以使消费增长沿着“喜欢就买”的方向发展，这将推动消费产品的结构调整，城市的消费增长会进入一个新跨度；而在农村，还是应推动基本生活水平的平均消费增长。如果9亿农民每年保持10%～15%的消费增长，相信许多现在“过剩”的产品就不会严重“过剩”，通货不会严重紧缩，经济的持续增长将得到可靠保证。但这一切的关键在于农民的收入一定要持续增长。农民或民工这样的低收入群体的收入能够持续增长之时，才是中国经济真正走向消费增长推动模式的开始。

《检察风云》：无论是流通领域对GDP增长的巨大增值，还是消费增长带来的持续发展，无不启示：经济模式的转换对中国而言，不啻是一场旷日持久的战役。那么，中国未来的经济增长动力究竟何在？

左小蕾：中国未来的经济增长动力，应当主要来自于消费增长。这样的安排，短期内与国内外的经济环境有关，从根本上来说，则是经济增长结构的一个重要转变。

《检察风云》：与此同时，出口与投资的稳定增长，也是不可忽视的配套举措。应该如何理解“稳定”出口和“稳定”投资增长？

左小蕾：“稳定”出口既包括短期应对外部经济低迷的措施，也是转型的既定战略的一部分。外部经济低迷、外需市场萎缩确实对中国出口增长不利。不过中国出口结构仍然以一般消费品和低端制成品为主，在危机时期生存的刚性需求与可支配收入下降共存的形势下，满足生存基本需求的低端制成品出口未必会大幅减少。整合一些出口市场份额，通过规模效应提升竞争力，继续“稳定”一般制成品领域出口的增长应该是应对外部经济低迷的措施之一。另外，多元化贸易伙伴，增加对新兴市场国家，如东南亚国家和非洲国家的出口，是应对美国欧洲市场下滑的有效方法。

更重要的是，美欧外需市场的收缩可能不是暂时的现象。发达国家的过度消费的增长模式，是引发全球经济不平衡和经济危机的重要原因之一。不说走出危机尚需时日，消费增长大规模恢复还没有预期，即使在后危机时代，美国和欧元区的过度福利化的制度和增长方式都不得不改变，借钱借债过度消费的模式可能一去不复返。中国经济不可把增长的筹码过多寄望于外需市场恢复到危机之前的过度消费的水平。以内需增长来应对危机时期和后危机时代外需市场的变化，可能是具有前瞻性的战略举措。

《检察风云》：降低出口增长的目标，可以看做是逐渐降低对外依存度，推动内需增长，把外需市场的萎缩变为转型的机遇，培养持续增长动力的部署。

左小蕾：“稳定”投资增长也是转型的重要一步。三十年的发展投资增长一直是经济增长的主要推动力。经济增长方式向内需转变，有效投资需求仍然是内需的重要部分。不过当经济走进规模递减的经济增长状态后，继续靠更大的投入维持经济增长，可能恶化资源和环境，加剧经济严重失衡和不可持续。适度平稳投资增长，调整增长结构的必要性凸显。

《检察风云》：消费增长逐渐成为主要经济增长动力，是一个可良性循环的增长结构。

左小蕾：是的。在经济运行流程图中，“消费——再投资——再生产——再消费”的流程明确显示，有效消费需求增长拉动投资生产的循环。要保证经济的持续平稳运行，合理的经济增长结构应该是消费增长超过投资增长。近几年投资增长、消费增长和顺差增长对经济增长的贡献度数据显示了增长结构从外需高依存度向内需调整，从投资向消费的逐渐调整的迹象。

《检察风云》：推动消费增长的两大关键问题，一是收入增长，二是服务性消费的创造。在您看来，这两方面的改革是否值得期待？

左小蕾：如果能加大收入分配机制和促进服务业发展的制度改革的力度，中国经济应该可以大规模提升以巨大人口为基数的一般有效消费需求，也将释放巨大的不同层次的非物质的服务消费需求。未来实现以消费为主要驱动力的平稳增长的经济目标需要制度改革的保证。成功转型对于资本市场来说，可能产生一大批价值稳定上升的消费类和服务业的上市公司，对于投资者来说，获取稳定价值回报的投资增加了新的选择。

采访：朱敏

编辑：程新友 jcfycxy@sina.com