乔莉 李剑玲

摘要：通过国内外商会在社会管理中作用的分析和归纳，认为商会在扩展社会管理中的民意表达空间、化解社会矛盾和冲突、支持企业发展和提供服务及完善社会公共服务体系等方面都发挥着重要的作用。但是商会自身发展中的不足影响其社会管理作用的发挥，需要从人才、治理体制、绩效评价和政府管理等方面进行改进和完善。

关键词：商会；社会管理；作用；策略

中图分类号：F279.2

改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展和社会治理体制的转型， “小政府，大社会”的社会格局逐步形成。党的十八大提出形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”，着力推动形成社会组织，政府和公民的社会管理“三位一体”。商会作为社会组织的重要组成部分，具有经济实力较强、影响力大的特点，因而能够日益体现出在社会管理中的地位和作用。当前，商会在扩展社会管理中的民意表达空间，化解社会矛盾和冲突，支持企业发展和提供服务及完善社会公共服务体系等方面都发挥了重要的作用，但是还需要从人才、治理体制、绩效评价和政府管理等方面进一步改进和完善。

一、商会在扩展社会管理中民意表达空间的作用

商会作为一种利益表达组织，在社会管理中充当着桥梁和纽带作用，可以将企业的呼声，建议以及需求向政府反映，为成员寻求政府各方面的支持。市场经济不断发展的必然结果是更加分化的各个利益阶层，他们的利益要求也逐渐错综复杂。……