中图分类号：F293.30 文献标识码：A

摘要：2003年以来国家频频出台房地产宏观调控政策，这些政策一定程度上促进我国房地产业健康发展，但仍存在房价过高、住房供给结构失衡等问题。通过回顾并梳理各个阶段的房地产政策，认真分析不同时期房地产政策的作用和影响，分析房地产政策本身存在的问题，为以后制定调控政策提供经验教训。

关键词：房地产；宏观调控；房价；政策变迁

一、引言

1998年我国实施住房分配货币化以来，房地产市场得到迅速发展，居民居住环境得到明显改善。然而，随着住房市场化进程的逐步推进，各种问题显现出来，其中包括房价上涨过快、通货膨胀显现、住房供给结构失衡等问题。针对这些问题，2004年以来国家频频出台房地产宏观调控政策，以抑制房价过快增长，保证房价的稳定性。虽然这些政策对促进我国房地产业健康发展有一定作用，但还是没达到预期效果，房价过高、住房供给结构失衡以及中低收入者住房困难问题仍很突出。因此，对十年来我国房地产宏观调控政策进行梳理，总结经验，对进一步完善我国房地产宏观调控政策体系、促进房地产业发展有重要意义。

二、我国房价调控政策的的历史沿革

受2003年以前鼓励房地产开发的政策影响，房地产产业高速发展，使房价过快上涨，房价投资过热，部分地区房地产投机问题。因此我国自2003到2008年实施保持房价平稳、抑制房价过快增长等紧缩性政策。2003年7月，向出售的房屋开始征收房地产税；……