王小红 翁小雄 韩慧龙 谢 凯

（华南理工大学土木与交通学院 广州510641）

0 引 言

快速公共交通（bus rapid transit，BRT）作为1种新型的大容量的快速公交模式，因其投资少、建设周期短、见效快等特点［1］已被作为解决城市交通拥堵问题的1种有效方式。目前对BRT系统评价的主要内容是对规划方案、服务水平和设施水平等的评价［2］。然而，BRT系统作为政府公共交通1项重要的财政投入项目，它的绩效评价应是1项非常重要的工作。

近年来，关于多指标综合评价方法研究发展较快［3］，目前国内外使用较多的有以下几种方法：层次分析法、模糊综合评价等主观赋权评价法以及灰色关联度法、TOPSIS分析法、主成分分析法等客观赋权评价法，这些方法简化了系统内部元素关系。弱化系统内部元素的相互关系，将无法准确的评价该类系统的功能。因此，针对这种复杂系统，笔者利用网络分析法（analytic network process，ANP）建立以指标非线性组合关系为基础的多指标综合评价模型，对BRT系统绩效进行综合评价。

1 票价优惠与政府补贴

近年来，多地政府实行城市公共交通票价优惠政策，推行票价改革，对公共交通行业进行大量财政补贴。政府通过直接投资的形式，加强交通基础设施和票价补贴的资金投入，来完善和改进公共交通行业运营的整体环境。而公交企业通过政府购买公共服务方式，得到政府财政资金的补贴。政府对公交企业补贴的多少直接关系到公交企业的利益和运营成本，也关系到企业能否给市民提供优质的服务。……