文/王宗乾

煤炭是我国的主体能源，是煤炭企业赖以生存的基石。随着煤炭资源可采储量的日益减少及其在开发利用中对生态、环境、气候的不良影响，煤炭企业发展低碳经济乃至无碳经济已经成为其生存和发展的必然选择。2003年前后，国外学者提出“低碳经济”，认为企业的经济发展模式应以低能耗、低污染、低排放为基础。煤炭本身是高碳能源，而低碳经济的核心是低碳能源技术。煤炭企业走低碳发展之路必须不断探索和拓宽煤炭资源清洁高效转化利用途径，积极调整产业结构，转变经济发展方式，努力实现煤炭企业的转型发展、创新发展、跨越发展和可持续发展。

一、实行煤炭企业集团化发展，提高产业集中度

中小煤炭企业曾经是我国煤炭产业的主要组织形式，受技术研发能力限制，资源浪费与环境破坏现象严重，因此整合中小企业，实施集团化、规模化经营，依托科技发展，构建循环经济的绿色管理、技术支撑体系，突破技术瓶颈，提升产业发展核心竞争力，是煤炭企业低碳循环经济发展的首要任务。近年来我国煤炭行业 “上大压小”，大力淘汰落后产能，一定程度上降低了单位GDP碳排放强度。但是企业的整体装备还处于较低水平，特别是一些老企业，对淘汰落后设备的必要性认识不够，再加上企业经营困难和缺少资金等现实问题，对国家淘汰落后设备的积极性不高。因此政府应制定合理规划，促进企业使用先进的低耗能设备，加快淘汰高耗能的落后生产能力，鼓励煤炭企业的竞争和兼并，实现煤炭企业的集团化发展。

二、建设低碳循环经济生态矿山，提高资源综合利用效率

煤炭企业的低碳循环经济发展道路，应以3R原则为指导，即Reduce(废物处理减量化)、Reuse(再利用)、Recycle(再循环)，坚持走可持续发展道路。低碳生态矿山的重要标志是通过技术创新、提高能源利用效率等多种手段，将人文环境、生态环境、资源环境和技术经济环境相互联系起来，对采矿活动提升改造，构建低碳、环保的矿山工业系统，以最小的生态扰动获取最大资源和经济效益，并在采矿活动结束后通过最小的末端治理，使矿山工程与生态环境融为一体，实现人与环境的和谐。

在煤炭开采过程中，遵循自然生态系统的物质循环规律，不仅把煤炭看作是资源，更把空气、土地、地下水、周围环境、人力等主要因素都作为重要资源，通过改进生产工艺，更新设备，实施节能技术项目建设，淘汰落后产能和高耗能设备等方式降低能源消耗；开展井下矸石充填、沿空留巷、污水处理及矸石发电、固体废弃物及煤层气综合利用等工作，构建全新减排模式，减少环境污染，提高资源综合利用率。开展循环经济，重构生产系统，使其和谐地纳入自然生态系统物质循环过程，形成产品清洁生产、资源高效回收和废物循环利用为特征的低碳生态矿山新的发展方式，实现低碳运行、科学发展。

三、煤电联营，实现能源的清洁转化

目前，煤和火电是我国能源安全的基础之一，属上下游产业，二者相互依存、协调发展。电作为比较理想的载能体，已成为煤炭减少环境污染、大规模服务于人类的主要转化产品。采用煤电一体化模式，一方面规避了燃煤电厂供应受制于煤矿的风险，另一方面可以节约大量中间环节的费用，减少环境污染，提高资源利用效率。煤电一体化战略的实施对国家能源的发展也具有重要意义，对我国电力市场化改革，对资源的优化配置，协调煤、电产业的良性发展具有推动作用。实行煤电一体化、建立煤电利益共同体，变“输煤”为“输电”已经成为煤电产业协调发展的趋势与选择。

在现行煤、电经营管理体制下，建立煤电利益共同体，有多种实现模式。目前，在全国的主要产煤地区，煤电联营主要是通过煤电企业相互参股、合并组建煤电公司、独立开发煤矿和建设电厂、合资建设坑口电站等方式进行。其中，煤电企业组建大型煤电联营集团模式，是对于已经形成生产能力的煤炭、发电企业，按煤、电相对集中区域来组建联营集团，相对集中区域内的电力企业和煤炭企业分别通过重组整合，成为电力公司和煤炭公司。由电力公司和煤炭公司组建大型煤电联营集团公司，以资产评估后估值为出资依据，实现煤电一体化经营。煤电公司按股东相同股比设置煤炭公司和电力公司，以便于专业化管理以及煤炭企业、电力企业各股东各自财务并表。建设坑口电厂实现煤电一体化模式，由煤、电双方共同投资成立合资公司，在大型煤炭基地附近同步建设坑口电站，将生产出来的煤直接用来发电。各方按投资比例（股权）获取收益，这种方式可大幅降低单独建设的投资，同时从规划阶段通过对方案的优化，系统合理配置资源，减少运营中间环节，降低运营成本。

四、大力发展煤化工，降低企业碳排放

煤炭是许多重要化工品的主要原料，随着社会经济持续、高速发展，国际油价急剧震荡、全球对替代化工原料和替代能源的需求剧增等因素的影响下，化工品的需求也出现较高的增长速度，使煤化工在中国能源、化工领域中占有重要地位。

现代煤化工行业可持续发展的主要动力来自技术创新。通过现代煤化工技术，可以把固态的煤转化为石油替代化工产品和清洁能源，可在很大程度上提高能源利用效率，极大地减少碳化物、硫化物和氮氧化物的排放。同时，现代煤化工技术也为二氧化碳捕集与储存提供便利条件，其产业化的应用将对保护环境具有积极意义，这为煤化工走低碳技术路线提供了技术支撑。

随着煤化工技术的工业化不断取得突破，大型煤制油和煤制烯烃装置的建设进展顺利，二甲醚等相关的产品标准相继出台，新型煤化工产品逐渐走向市场，并被市场接受。煤、煤层气、焦炉气等煤系资源，用于生产甲醇、二甲醚、烯烃、合成油等，可以较好地替代石油产品，将是今后30～50年主要过渡性替代燃料，这对于中国减轻燃煤造成的环境污染、降低中国对进口石油的依赖均有着重大意义。近年来，我国主要煤化工产品产量保持较快增长，仅2009年我国甲醇产量达到1133.4万吨，合成氨总产量达到5136万吨。“十二五”期间，预计煤制烯烃产能在400万～500万吨，煤制油产能500万～600万吨，煤制天然气产能250亿～300亿立方米。

五、探索新领域，发展新产业，实现转型发展

整合资源，发展现代煤炭物流产业。按照辐射范围广、应急能力强、运输便利、储备成本低、环境污染小的原则，建立完善定位明确、功能齐全、信息灵敏的煤炭交易中心。充分利用煤炭企业的铁路专用线、货场等资源，实现煤炭生产能力和运输能力的优化配置，提高煤炭物流效率，降低煤炭物流成本。探索在煤炭企业之间、煤炭企业与相关企业之间联合组建第三方物流公司等经营模式，发展大型现代煤炭物流企业，统筹主要产煤区、主要消费区、关键运输枢纽的煤炭物流发展。合理布局主产区集运系统、中转区储运系统和消费区的储备系统等大型煤炭物流基础设施，运用市场机制，建立社会化、专业化、信息化的现代煤炭物流服务体系，推动煤炭物流基础设施、技术应用、标准推广、服务创新等快速发展，实现煤炭物流规模化、集约化。

开展资本运作，努力发展金融产业。走产融结合之路，是煤炭企业发展壮大实现转型的必然选择。坚持产品经营与资本经营并重，通过发行股票、债券、股权转让、资产重组等多种方式，推动企业整体上市，充分利用资本市场的融资能力，实现跨越发展。坚持金融资本与产业资本融合，加强与银行、券商、基金等金融机构的合作，引进具有资金、管理、市场等优势的战略合作者，通过独资、参股等形式成立基金公司、财务公司及保险公司，投资银行、信托等金融产业，实现对企业资金的有效管理和控制，从而充分利用和发挥企业资金信用等整体资源优势，达到优化资金收支结构、降低资金成本、防范经营风险、增强企业盈利能力目的，实现资金效用最大化，推动企业快速发展。

坚持以市场为导向，以效益为前提，充分发挥煤炭企业长期积累的资金、技术、人才和社会资源等优势，培育发展与主导产业相融合的装备制造、生产服务、建材、酒店、地产、医疗等特色产业。转变传统经营理念，积极进军风能、核能、太阳能、生物质能等新型能源领域，推动产业结构调整，转变经济发展方式，实现创新发展。

能源是人类生存不可或缺的物质基础，实现国民经济和社会的可持续发展需要巨大的能源资源作保证。当今社会随着人口压力不断增大，生态环境日益恶化，资源消耗逐渐增加，资源储量又不断衰减，社会发展出现不可持续性。我国是一个石油和天然气资源较少，而煤炭资源相对丰富的国家，石油资源的短缺和国际市场上的油价波动激烈，使国家能源安全的形势严峻。因此，煤炭企业的低碳化发展模式，不仅对行业调整产业结构、提升产业能级具有积极推动作用，更是减轻我国对石油进口依存度、减少环境污染、保障我国能源安全和经济可持续发展的战略举措。