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加强投资管控预防矿井建设投资风险

2014-04-13赵明勋

中国煤炭工业 2014年5期
关键词:煤矿建设

文/赵明勋

对于煤矿企业而言,其生产对象是不可再生的矿产资源,资源获取成本高,项目投资大,不可预知的因素多,风险损失一旦发生,就无法弥补。因此,矿井项目风险分析,是煤炭企业做好矿井项目投资的前提。加强风险投资的风险研究,强化管控,规避风险,直接关系到项目投资主体的生存和发展。

煤炭供求变化释放的潜在投资风险

当前,由于煤炭供求急剧变化,投资建矿风险集中释放,风险管控愈发凸显其战略影响力。潜在投资风险的集中释放,基于以下几个层面的原因:

国家宏观政策调控。煤炭产能过剩直接导致国家加大对新建、改扩建矿井调控力度,国家从煤炭能源战略储备、开发利用新能源的角度出发,提高了获取资源、投资建设矿井准入门槛。由此,增加了前期开发和投资建设矿井手续办理的难度,部分不符合国家宏观调控政策的在建煤矿面临长期停工或取消建设资格的政策风险。

政府加大检查监管力度。为落实国家宏观调控政策,控制煤矿建设过度投资,消除舆论压力,各级政府机构加强对在建矿井的监督检查。任何一个在建煤矿出现安全事故,同一地域内矿井面临停工、停建整顿风险。长期停工、停建存在前期投资无法收回的风险。

信息不对称,重复投资导致产能过剩。煤炭市场连续十年的火暴,煤价严重扭曲上涨,诱使多行业投资煤矿建设。盲目跟风低层次重复投资建设,形成煤炭产能储备大,存在产能严重过剩风险。……

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