■刘向伟 张雪元 李 华 马立周

(1.山东和实集团有限公司，山东青岛 266100；2.济宁和实生物科技有限公司，山东邹城 273517；3.化学工业（全国）饲料添加剂工程技术中心，山东济南 250014)

近几年,关于食品安全的事故报道屡见不鲜,食品安全已然成为全球关注的热点和重点。以食品安全为核心的质量保证体系在食品领域广泛实施应用。其中，HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）体系，即“危害分析与关键控制点”体系，是世界公认的能有效保障食品安全的质量保证体系，也是当前世界上最权威的食品安全体系之一。该体系因其科学性、实用性和有效性已经得到许多国家的认可[1-2]，并在多国食品和饲料领域成功运行，有效地保障了安全卫生问题[3-4]。饲料添加剂有机微量元素经过半个多世纪的发展，在饲料行业和动物营养领域占有越来越重要的位置，是研究微量元素添加剂的焦点[5-7]。因此，饲料添加剂有机微量元素安全是饲料安全中不可或缺的组成部分，在饲料添加剂有机微量元素生产企业推行HACCP管理体系势在必行，也是饲料企业建立饲料安全管理体系后对添加剂企业的必然要求，然而至今尚未见专门的相关报道，本文首次针对HACCP管理体系在饲料添加剂有机微量元素生产企业推行实施进行初步的探讨，为饲料添加剂有机微量元素生产企业充分理解HACCP管理体系，有效的进行相关培训，并灵活应用实施HACCP管理体系，进而确保饲料安全，提供基础理论依据，具有重要的指导意义和参考价值。

1 HACCP体系简介

HACCP体系是一种控制食品安全危害的预防性体系，可以理解为一种以预防为主，控制食品生产安全与质量的方法。是上世纪中叶由美国Pillsbwg公司联合美国国家航空航天局（NASA）和美国一家军方实验室（Natick地区）共同制定的食品安全管制法[8]。实施HACCP体系的目的在于预防在食品生产过程中可能出现影响食品安全的危害,采取措施将危害风险降低到最小或可接受的水平,降低损失。

通常可以概括的将HACCP体系分为三个部分：首先评估分析产品从原料采购、加工到消费各个环节可能影响产品质量与安全卫生的风险及危害；其次根据已分析出的危害确定过程中的关键控制点；最后建立程序对关键控制点进行有效监测。基本原理主要有七项：①危害评估分析；②确定关键控制点；③确定与各关键控制点相适应的临界值；④建立监控各关键控制点的程序；⑤确定当监控显示关键控制点失控时应采取的纠正措施；⑥确定验证HACCP体系的正常有效运行的程序；⑦建立关于所有适用程序和这些原理及其应用的记录系统。

2 HACCP体系在饲料添加剂有机微量元素生产企业实施的必要性

饲料添加剂有机微量元素自上世纪60年代开始应用至今，国内外大量的研究表明，相对于传统的无机微量元素添加剂，有机微量元素添加剂具有稳定性好，易吸收，适口性佳，生物利用率高等特点[9-10]，目前相关产品已被市场广泛认可和接受，并大量推广应用。饲料添加剂有机微量元素的安全性直接关系动物饲料的安全性，进而影响畜牧肉禽产品的安全性，从而与食品安全与人类的健康密切相关。在饲料添加剂有机微量元素生产企业实施HACCP体系是必要的，也是必然的。

2.1 保障食品安全，减少食品安全事故，保护消费者健康权益的必然要求

随着食品安全问题层出不穷，人们食品安全意识不断增强，HACCP体系受到前所未有的关注和推崇。在美国、欧盟等国家，随着市场及消费者强烈要求，越来越多的以立法的形式将HACCP体系的要求变为食品市场的准入要求，例如美国和日本，HACCP早已成为其进口食品的一个重要标准。2014年6月我国食品安全法修订，我国食品安全法和国家食品安全监管体系“十二五”规划明确了推行HACCP体系的要求。保障食品安全不只是食品企业的责任，更是一项系统工程，追根溯源，从原料源头到消费者手中，每一个环节都至关重要。确保所有影响食品的危害因素均得到识别和充分控制，沿食品链进行全面系统的管理控制是必要的。在畜牧行业，饲料的安全性是影响动物肉禽产品安全的关键因素。

2.2 饲料企业建立自身安全质量体系，实现可持续发展，同时与国际接轨，扩大产品出口的必然要求

为确保饲料产品质量安全和饲料卫生安全，联合国粮农组织(FAO)的动物饲料法典规定“饲料生产应当推行HACCP管理体系”。在国内，据悉农业部已将推行HACCP体系作为加强饲料生产安全性监管，与国际接轨，增强饲料行业国际竞争力的战略性措施。2008年，国家发布了《饲料企业HACCP安全管理体系指南》（GB/T23184-2008）。实施HACCP管理体系对我国饲料工业来说势在必行，同时也是企业可持续发展的需要和走向世界的通行证。

2.3 保障饲料添加剂安全，避免或减少饲料添加剂安全问题的必然要求

饲料添加剂安全直接决定动物饲料的安全，是保障动物肉禽产品安全的关键中的关键。饲料添加剂安全问题是国际上各类动物源性食品安全问题的主要根源，已引起各国政府、企业界和学术界密切关注。例如比利时养鸡业“二恶英”污染事件，英国疯牛病事件，河北苏丹红鸭蛋事件，阳澄湖大闸蟹含抗生素导致的香港“毒螃蟹”事件等，都是由于各类有毒有害物质混入动物饲料导致的动物源性食品污染。我国农业部办公厅于2004年决定在全国单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料和饲料添加剂生产的企业推行HACCP认证，同时发布《关于开展饲料行业HACCP安全管理体系及产品认证试点工作的通知》，同年国家认监委发出《关于申请设立饲料行业HACCP管理认证制度的函》（农牧饲便函[2004]61号）。在复函中，同意全国饲料办提出的在全国饲料行业开展HACCP认证工作的建议。初步以法律法规形式确立了在饲料行业中推行实施HACCP管理体系的必要性。由此建立实施HACCP体系成为饲料相关企业依法取得向国外市场出口等资质的必要条件。

3 HACCP体系在饲料添加剂有机微量元素生产企业实施的几点建议

上世纪90年代，我国出口食品企业首先掌握了HACCP体系的理念并实施应用[11-12]，目前约三分之一的食品企业通过了HACCP管理体系认证。中国饲料行业于2000年首次引入HACCP管理概念并列入“十五”科技攻关计划专题研究，2002年开始在饲料行业以政府引导、协会组织、企业自愿的形式推行HACCP体系，2003年国家认监委发布19号公告《饲料产品认证管理办法》，部分饲料企业开始推行HACCP体系。但由于饲料企业发展相对落后，安全预防意识还不强，对HACCP体系认识不够，所以，HACCP体系在饲料行业的实施运用还处于初级发展阶段[13-15]，有大量工作还需进一步展开，而HACCP体系在饲料添加剂有机微量元素生产企业实施更是处于萌芽状态，要成功运用HACCP体系，需要更多的相关研究理论支持，以及在实际生产中的应用和重视。以下是本文结合HACCP体系理念和饲料添加剂有机微量元素生产企业自身特点，提出几点建议，以供参考探讨。

3.1 全员有效培训，保证正确理解HACCP体系理念

HACCP管理体系在企业的成功实施需要有效的培训做保障。培训缺乏有效性，员工对HACCP体系中相关概念不清楚，不清楚过程中可能引入的危害和风险，对关键控制点盲目确定或不知道各个关键控制点，或者对理念理解不到位，安全卫生意识不高，会成为企业应用HACCP体系的一大障碍，使得HACCP体系无法顺利运行。HACCP管理体系培训首先要为建立和健全HACCP管理组织机构培养相关人才，包括技术人员和管理人员，HACCP体系咨询和评审人员等。此外，HACCP体系是一个系统的工程，需要全员参与，培训要面向全体员工，与实际相结合，分层次，有重点的进行培训，提升整个系统的人员素质,加强安全卫生意识和对HACCP体系的认识理解,才能保证HACCP体系有效运行。

3.2 充分考虑饲料添加剂有机微量元素生产企业自身特点，建立切实有效的HACCP体系

饲料添加剂有机微量元素生产企业基本都属于化工企业，其生产工艺和品质控制等很多方面都有着自身独特之处，另外，传统的化工企业管理理念很少关注产品中可能引入的生物化学物理等方面的危害和风险，尤其是生物安全性，相对于食品企业和饲料企业，化工企业安全卫生意识相对不够高，这些因素决定了饲料添加剂有机微量元素生产企业需要充分考虑自身特点，不能盲目套用食品企业或者饲料企业HACCP体系经验，避免在通过HACCP体系认证后，具体实施过程形式化。而应该从实际出发，结合饲料添加剂有机微量元素每个产品的特征属性和工艺条件特点，从原料到生产到质检，包装，入库保存，最终运输到用户地点，认真严谨的分析评估可能存在的危害和风险，合理的确定关键控制点及与各关键控制点相适应的临界值，建立有效的监控和纠错措施和程序，保障体系记录真实准确。从而建立切实有效的HACCP体系，并不断改进和持续严格的按照HACCP的要求进行生产、监督和管理，充分发挥其科学性、实用性和有效性，确保饲料添加剂有机微量元素生产企业健康可持续发展。

3.3 综合行业上下游信息，有效沟通实现HACCP体系完善融合

饲料添加剂有机微量元素生产企业建立HACCP体系，原料验收必然是关键控制点之一，而饲料添加剂有机微量元素产品原料品种多，来源复杂，核查供应商质量安全管理体系可以作为筛选原料供应商，保证原料质量安全的有效手段之一。目前，国内很多饲料企业已经实施或正在建立HACCP管理体系，如北京大北农集团已通过HACCP安全管理体系认证并且体系运行良好，为确保饲料产品质量安全和饲料卫生安全，饲料企业对作为原料供应商之一的饲料添加剂有机微量元素生产企业的质量安全管理必然有一定的要求，而能够有效实施HACCP体系的企业将成为供应商首选。另外，在国际市场，实施HACCP体系已成为欧美日等多国的市场准入要求。饲料添加剂有机微量元素生产企业建立HACCP体系，要综合行业上下游信息，并实现有效沟通，建立HACCP体系时，充分了解并满足饲料企业或进口国的对关键控制点限值的不同要求，并对不同国家的法律法规、技术规范，标准，检测方法要求等区别考虑，实现HACCP体系完善融合和灵活有效的运行。

4 展望

饲料添加剂有机微量元素将成为微量元素饲料添加剂市场的主流产品，直接关系着国内外饲料行业产品的质量安全，进而影响食品安全和人类健康。饲料添加剂有机微量元素生产企业建立实施HACCP体系是市场经济和经济全球化发展的必然要求，不仅有助于在国内市场树立企业形象，增强市场对产品安全的信心，更有利于饲料添加剂有机微量元素生产企业与国际接轨，产品实现国际市场准入，扩大出口，走向世界。

然而HACCP体系可以尽量减少安全危害的风险，但不是零风险体系。通过HACCP认证，只能说明企业已具备控制产品安全需要的硬件和软件，而要持续的生产高品质安全的产品，还需要通过严格的按照HACCP体系的要求进行生产、监督和管理，并不断的改进完善，才能保证产品安全和企业健康可持续的发展。同时，HACCP体系在饲料添加剂有机微量元素生产企业实施还处于萌芽状态，要成功实施运行HACCP体系，需要更多的相关研究数据和理论支持，以及在实际生产中的应用和重视。