刘秀岩

（黑龙江八一农垦大学人文社会科学学院，大庆 163319）

以乡镇企业和小城镇为依托，实现农村人口的工作领域由第一产业向二、三产业变化的职业转换过程和居住地由农村区域向城镇区域（主要为农村小城镇）迁移的空间聚集过程，其本质内容，就是农民生活水平的提高、生活质量的改善和整体科技文化素质的增强，使农民过上与城镇居民无多大差别的生活。[1]城镇化是社会发展的必然趋势，是一个国家或地区经济、社会发展水平的表现。

1 小城镇发展模式选择的必要性

我国农村城镇化起步较晚，发展环境比较复杂，发展道路比较曲折。尽管已探索出了以工兴镇、以商兴镇、以“三高”农业兴镇、以房地产开发兴镇、以名特优产品兴镇和以旅游开发兴镇等六种基本模式。但从总体上看，仍处于初级阶段，全面建设城镇化还需较长的时间，所以，大力发展小城镇建设可能是现阶段更为适合的选择。现着重以黑龙江省大庆市为例作以说明。

1.1 有利于营造适合人类居住的环境和条件

在新世纪实施城镇化战略，应“以住为重”，把改善人民的居住条件，提高人民生活质量作为城镇体系建设的主题。小城镇作为“中小居民点”，尤其要“以住为先”，致力于兴办人居工程，发展社区服务，努力把小城镇建设成为符合小康标准，适宜人类居住的地方。一些位于大中城市近郊的小城镇，还可以利用接近农村、接近自然的区位优势和生态环境优势，营造较之大中城市更加安全、舒适、宽松、宁静的居住条件，吸引一部分追求自然时尚的城市居民入住，分担大中城市的人口压力。……