李景，李秀丽

（黑龙江八一农垦大学会计学院，大庆 163319）

2011年中央一号文件提出“快速提升我国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、‘育繁推一体化’的现代农作物种业体系，全面提升我国农作物种业发展水平。”这对我国种业企业关于新品种的研发创新能力提出了新的更高的要求。2013年1月，在《全国现代农作物种业发展规划（2012～2020年）》中又具体规划了种业发展的目标和重点任务，其中主要包括粮食作物和经济作物的科研目标和重点，着重强调种业行业科技创新能力要依靠种业企业自身。国家对我国种业科技创新能力的提高给予了高度重视。

近年来，专家学者对种业企业的创新水平和创新能力也进行了较为深入研究。从研究内容的结构上看，以“现状—问题—建议”的框架居多。首先分析中国种业的发展现状，从中找出科技创新方面存在的问题，最后给出提高科技创新的建议[1-2]。此类研究做到了从实际出发，具体问题具体分析，值得借鉴。在此框架下，研究从多个视角进行，从具体知识产权的数量和性质（植物品种权、专利权）出发，探究科技创新能力对种业企业的重要性[3-4]；从经济学视角的研究，主要结合对种业竞争力的分析，认为科技创新能力是确保企业竞争优势的主要手段[5]；结合对研发能力的分析，提出加大科技投入力度，调动研发人员积极性，研发新品种是企业科技创新的重点[1]。……