兰 图，王 威，荀明俐

(东北石油大学 人文科学学院，黑龙江 大庆 163318)

一 新媒体内涵与特征

新媒体是指在传统媒体的基础上，以数字媒体为核心，通过多媒体终端，实时交互地为受众承载和传递信息并提供服务的媒体形式。

与传统媒体相比，新媒体的特征主要表现在两方面：一是新的技术手段。以超文本链接技术为依托的博客和以软件开发为手段，以互联网和移动通讯为平台的即时通讯等新媒体的出现，使得信息可以超越时间和空间，以网状的形式不断被复制和传递，实现信息的全球化延展，加速了信息的传播速度和传播质量，人们可以在任何时间地点，跨时间和空间近距离沟通。二是新的人文内涵。与传统媒体相比，新媒体的传播主体已经不再局限于专业化的媒介组织，而是“分散的、异质的、不定量多数”的一般大众。所以，新媒体使受众逐渐转变被动接受信息的观念，积极参与到新闻和信息的制作中来，传播自己的观点，成为传播主体。从这几方面看新媒体的独占鳌头，满足了受众的个性化需求，践行了以人为本的传播方式。

二 新媒体在社会管理中的职能定位

新媒体在社会管理中的职能有三种定位：第一，新媒体作为市场中的有力竞争者，应该属于社会营利组织，是社会管理的客体。第二，由于新媒体自身的特殊性，它担负着与政府共同有效控制其他领域的职责，又成为社会管理的主体之一。第三，新媒体能帮助公众监督政府，参与社会管理，它又属于公共领域的主体范畴。……