赖茂涛

(闽西职业技术学院 经济系，福建 龙岩 364021)

*收稿日期：2013-09-22

施工企业是当前建筑行业里的排头兵，在全国大约有数万家大大小小的施工企业，由于每个行业都有自己的特殊性，施工企业在内部成本管理掌控方面也要根据自己的行业特点来制定一系列的规则和制度。施工企业通常来讲都是从事一些关于建筑工程的安装施工工作以及工程的具体施工等工作。在这个领域内，施工企业主要围绕着施工生产活动去进行供应、施工以及工程的交接，这三个主要结构，也构成了施工企业的一个最基本的经济活动链。

一、施工企业成本的内部控制现状

施工企业主要是指那些从事与建筑工程安装以及操作的企业，其核心活动是施工的生产过程。施工企业成本控制的主要核心在于施工项目的成本控制，企业施工项目中的成本控制是一个企业成本管理的最基本、也是最核心的措施。施工项目在施工企业中是最基本、也是最小的单位，对施工项目成本进行控制，将产生的各项费用控制在成本的预算之内，从而保证项目成本最小目标的实现。

(一)施工企业成本管理与内部管控所存在的问题

施工企业虽然在进行成本管理以及内部的管控工作过程中已经日趋完善，但是在实际的操作中仍然存在一些问题，主要表现为以下几点：

1.对于成本管理的认识过于片面性

对于大多数施工企业来讲，很少有企业的人员对成本管理能够有一个透彻的了解和认识，把企业成本管理简单的理解成为那只是会计或者是财务部门的工作，与自己没有太大的关系，自己只需要做好自己的岗位就可以了，这种错误的观念就直接导致了他们在企业成本管理工作中存在的一些误区。其实，从事实来讲，企业的每个员工在从事自己的工作的时候，都会与公司的成本管理产生或多或少的联系，并不是企业的每个岗位都是独立的。企业成本的控制是一项需要全体员工参与的系统工程，是企业所有的组成元素，包括经济、信息资源以及人才等等的结合。

一般的企业在成本发生以后，都会根据计算成本的资料，把实际的成本与预算的成本进行对比研究，然后分析出存在的差异，进而就是要分析差异产生的原因，并且从这些资料中提取出一些重要的经验资料。

2.项目成本预测具有一定的滞后性

企业在执行施工项目的时候，往往在成本预测阶段工作不到位，导致了成本预算上存在一定的滞后性。一般来讲，按照国际通行的标准和方法，施工企业必须在投标阶段完成所有的报价工作以及成本的预算工作，然后根据中标后的实际工作再去计算实际的成本。当前仍有很多企业不按照这种标准和做法，在进行成本预算的时候，跳过项目的成本预测，直接给予项目预算的投标价格。另外，企业对完成投标项目的需要成本的预算很少作出详细的计算，往往都是在进行一个平均的、粗略的估计，在这种情况下，项目成本的预测在很大程度上产生了滞后性。

3.成本管理考核机制的不完善性

当前，有很多施工企业的考核机制比较落后，成本管理工作比较粗糙、不到位，并且相关的人员责任制并不明确，导致了工作质量差，工作效率不高。即使有些企业已经开始建立了成本管理目标的考核制度，但是在项目的实行或者是施工过程中，仍然存在一些不依照考核标准进行的操作，这些工作上的粗心随意往往会直接给项目甚至是企业的成本管理带来极大的不稳定性，不利于这个企业的发展。

(二)解决问题的策略

要想改变施工企业成本管理当中存在的一些问题，必须做到以下几点：

1.成本管理意识大众化

在施工企业日常的成本管理工作中，要注重培养全体员工关于成本管理的意识。这就需要加强员工管理的科学水平，充分利用网络的各种信息资源，在最短的时间内将企业内部的成本计划的各项工作及时的传递出去，以此来提高工作效率，减少成本的费用。

2.完善以及建立相关的机制

要想完善和加强施工企业的成本管理控制，需要一些相关的机制对此进行支撑。一般来讲，首先是要建立一个非常系统的成本分析机制，将企业成本的管理和预算进行细分和计算，并且积极地去结合历史的资料以及相关的资料进行对比，最终找出最合理的成本管理方案。其次，要建立健全考核机制，在上文中我们也提到了，当前施工企业在成本管理方面所存在的问题包括考核机制不完善，这也就直接要求我们在企业的成本管理方面一定要重视对于考核机制的完善和建立，保证考核工作以及成本管理工作的顺利进行。

3.注重对于阶段性的成本管理

在进行施工企业成本管理的工作中，我们必须要从阶段性的成本来计算，才能做到成本管理的科学化。在企业成本管理的整个工作过程中，主要包括企业的投标阶段、企业施工准备以及施工过程的成本管理阶段，其中施工过程的成本管理要考虑到人工费用的管理和控制、材料费的管理与控制以及机械费以及工程结算等等，我们必须从这几个阶段入手去分析企业的成本管理，才能够做到更加的准确和详细。

4.与时俱进，树立新的成本管理观念

施工企业在进行成本管理以及内部管控的同时，一定要注意时代的变化与发展，要做到与时俱进，最大努力的去树立最新的成本管理理念。施工企业一般是从工程信息的跟踪和投标阶段开始经过企业组织施工到施工结束全过程，这一系列的运行过程都会影响到成本的变化。在当前新经济时代，信息技术的高度发达，企业的发展的理念日新月异，这就要求我们必须要跟上时代的步伐，从根本上去树立新的成本管理理念。

二、施工企业成本管理与内部控制的发展

(一)内部控制与施工企业成本的关系

当前企业的内部控制制度作为一种比较先进的企业管理制度，主要是指企业的管理者阶层以及企业的全体员工，为了提高公司经营活动的效率和质量，对企业的经营战略予以贯彻实行而建立的一些多元化的有机控制系统，这个有机的控制系统与当前施工企业成本息息相关，对施工企业的成本管理工作具有相当权威的指导性或导向性。

施工企业的相关管理者以及领导，在进行内部控制与成本管理工作的时候，必须要高度注重构建和完善企业的管理制度，并且保障其得到贯彻和落实。在内部控制过程中，自始至终发挥企业的会计以及审计等工作人员的监督作用，定期对企业内部的控制制度运行效果进行检查和检测，如果发现问题，及时的修正并且追究相关人的责任。

另外，要对施工企业内部控制制度的运行效果进行定期的修改和完善，只有保证了企业内部的控制制度得到了实实在在贯彻，才能够对企业成本的管理产生有效的促进作用，从而在接下来逐步的提高企和加强企业成本控制的合理化以及规范化。

(二)施工企业成本管理发展的趋势

当前我国的施工企业成本管理以及内部控制的发展趋势表现为以下几点：

1.参与主体由专职的人员向全体员工发展

从参与人员来讲，施工企业传统的成本管理主体人员是会计、审计以及其他相关职位的工作人员，其他普通员工很少参与进来。在新的时代下，企业的成本管理的开始注重和培养全体员工的参与，这说明施工企业已经开始意识到全体员工对于成本管理的重要性。

2.工作的范围由生产领域范围向产品的质量标准范围发展

从工作范围角度来讲，施工企业传统成本管理的工作范围一般是指施工过程中的一系列的工作，以保证工作过程的速度。然而，在新的时代下，施工企业的成本管理则更加重视施工的质量以及发展。

3.由传统的战略模式朝着新的成本管理的战略模式发展

从战略角度来讲，随着经济的发展和时代的进步，传统的成本管理战略模式已经不能适应当前的市场经济，这就要求施工企业必须要朝着新的成本管理的战略模式发展，只有确立了新的成本管理的新的管理模式，才能够保证施工企业成本管理工作的顺利进行。

4.由传统的反馈性控制向前馈性发展

从反馈角度来讲，施工企业传统的成本管理工作都是针对已发生的案例的反馈，来对成本管理工作进行完善和建立。然而，随着技术的进步和经济的发展，这种反馈性的信息来源已经不能满足当前的发展，必须要朝着前馈性发展，才能够保证减小施工企业在进行成本管理工作的风险。

四、结论

成本会计在当前企业的成本管理中发挥了重要的作用，特别是对施工企业的成本管理以及内部控制工作中，更是发挥了其指导性的作用。在当前，虽然我国施工企业的成本管理工作已经发展到一个新的高度，然而在施工企业成本计算以及内部控制的工作中，仍然存在一些不少问题，我们只有去解决这些问题，把握好成本管理工作未来发展的方向和趋势，才能够更好地去促进施工企业的健康发展和进步。

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