■江莎

关于义务教育学校均衡协调发展的几点思考

■江莎

推进义务教育均衡发展、实现教育公平是构建社会主义和谐社会的需要，是人民群众对教育改革和发展的热切要求，是均衡区域教育资源的有效途径，是贯彻执行新的《义务教育法》的重大举措。

推进义务教育均衡发展，主要责任是政府。新公共管理理论认为，政府的职责是掌舵而不是划桨。也就是说，政府的职责是统筹自己手中掌握的公共资源，合理提供公共服务，而不是自己直接进行服务。推进义务教育均衡发展，重点就是通过政策导向，优化教育资源配置、宏观调控等手段，努力缩小学校之间在办学条件和办学水平上的差距，按照现代学校的发展规律办好每一所学校。

一、义务教育均衡发展是实现教育公平的重点

1.推进义务教育均衡发展，实现教育公平，有利于未成年人的健康成长

接受九年义务教育的未成年人，他们渴望而且也有权利享受平等和良好的义务教育。那么，义务教育学校之间一旦出现了悬殊的差距，自然就形成了不公平的教育。“择校的根源，在于教育资源分配的不均衡，校与校之间的巨大落差必然导致择校。”这是青少年教育专家孙云晓的观点。只有依靠家庭、学校、社会的教育整合，共同营造和谐与良好的教育环境，尤其是依靠各级政府及教育行政部门，用强有力的措施逐步缩小义务教育学校之间的差距，让学校均衡发展，对每个未成年人实施平等教育，这既有利于未成人的健康成长，也有利于促进社会的和谐。……