张高希

摘 要：随着央行会计核算业务方式的不断转变，传统的事后监督模式已不适应新形势下对会计核算风险防范的要求，迫切需要监督模式的转变。本文以会计核算监督的目的——风险控制为出发点和落脚点，分析现行事后监督模式的作用和对风险控制的局限性，结合内部控制要求和商业银行对风险控制的探索实践，论述人民银行事后监督模式创新的必要性，提出事后监督模式应向以风险控制为核心，强调会计核算过程的监督转变，构建与核算部门有机互动的全方位高效监督体系。

关键词：中央银行；事后监督

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2014（2）-0089-04

一、现行央行事后监督模式现状及存在的问题

央行现行的事后监督模式是指会计核算业务完成后，对会计核算结果实施的复审和检验。它具有自身的特点和优势，一是事后监督部门独立于核算部门，保证对核算业务审验的独立性和可靠性，二是会计核算监督每个工作日持续进行，监督具有连续性，对核算业务具有全面监督作用。随着人民银行会计核算方式的电子化、网络化程度的发展和提高，现行事后监督模式与资金风险防范要求不适应的矛盾日益突出：一是监督的时效性不强。由于事后监督是在会计核算业务发生后的监督检查，不可避免地存在着监督时间滞后的问题，在目前的支付环境下，资金能够很快实现在全国金融机构间的实时支付，因而对风险控制的时效性要求非常高。……