刘洋

摘 要：农村社会保障体系是中国社会保障体系的重要组成部分，建国以来，国家的农村社会保障制度一直处于滞后状态，在经济社会日益发展的今天，建立健全农村社会保障体系已经刻不容缓。

关键词：农村；社会保障；体系建设；新思路

中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）02-0115-02

我国农村现代化建设以及经济的协调发展一直是“三农”问题中的关键，“三农”问题也作为国家全面建成小康社会的主体工程。在解决“三农”问题的过程中，中央及各级政府实施了不少措施，例如加快发展农村经济，增加农民收入，加强农村基础地位等。学术界也对解决“三农”问题提出了丰富的观点，以前的“三农”侧重于发展农村经济，现在的“三农”更是侧重于经济成果的分享和成果是否惠及大部分农民。但是农业产业化与城镇化不是一天两天可以实现的，它是个长期的过程。农村的经济水平决定着国家总体的经济发展，农村问题得不到好的解决，中国的国民经济就无法实现大的跨越。

党的十八大提出了全面建成小康社会的纲领，强调解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，然而我国的部分农村地区，仍然有相当比例的农民还处于全国最低生活保障以下水平，生活状况堪忧，农村社会保障发展滞后是其中一个原因。农村社会保障的发展不仅关系到农村经济社会的全面健康发展，更涉及到国家社会的稳定。因此，推进农村社会保障制度的建设已迫在眉睫。……