杨荣新

（大理学院，云南大理 671003）

勤于学习 重在实践 共筑大理大学梦

杨荣新

（大理学院，云南大理 671003）

习近平总书记发表的一系列讲话为我们提供了行动指南，我们要深入贯彻习总书记的讲话和党的十八届三中全会精神，继续落实国家中长期教育规划纲要，以对口帮扶工作为落脚点，不断完善上下联动、各方协同创新的推进机制，实现大理大学梦。

十八届三中全会精神；对口帮扶；大理大学梦

习近平总书记发表的一系列重要讲话是思想宝库，更是行动指南。把习总书记讲话的精神运用于指导实际工作，将创造出经得起实践检验的新业绩。

一、习总书记的讲话很务实很解渴很提神

习总书记的讲话，在信仰、信念上正本清源，为我们提供了坚守共产党人精神追求，始终保持立场坚定、头脑清醒的“钙片”。坚定共产主义理想信念，是习近平总书记系列讲话强调最多的内容。在十八届一中全会上，他对新一届中央委员提的第一条希望就是“自觉做坚定理想信念的表率”。在中央政治局第一次集体学习时强调，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在广东考察时指出，一些领导干部出这样那样的问题，归根到底是理想信念发生了动摇。在全国组织工作会议上，习近平总书记用20个字描摹出好干部的“时代肖像”（即信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁），这其中第一条就是信念坚定。可以说，学习习近平总书记的重要讲话，首要一条，就是要坚定“革命理想高于天”的信念。

要按照习近平总书记的讲话要求，“坚持不懈地用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。联系大理学院实际：一是要把坚定理想信念贯穿到理论武装工作中。引导师生系统掌握马克思主义基本理论，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，在大是大非问题上增强政治鉴别力和政治敏锐性。二是要把坚定理想信念贯穿到中国特色社会主义和中国梦的宣传教育中。要深入宣传中国梦的基本内涵、思想底蕴和实践要求，讲清楚远大目标与立足当前的关系，引导大家为实现中国梦、大理大学梦而不懈奋斗。三是要把坚定理想信念贯穿到社会主义核心价值体系建设之中。在师生中积极培育和践行社会主义核心价值观。

习总书记的讲话，在为民、爱民上真挚深厚，为我们提供了践行党的群众路线，保持党同人民群众血肉联系的“动力源”。针对“四个考验”“四个危险”特别是“四风”问题〔1〕，习近平总书记反复强调“永不脱离群众”，指出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，对群众要有真感情，要同人民群众干在一起、苦在一起、累在一起。深入学习贯彻习总书记的重要讲话精神，要围绕群众路线教育实践活动，在落实整改、建章立制等环节深入推进，以更大力度解决好群众关心的热点、难点问题。

习总书记的讲话，在奋发、奋进上永不停歇，为我们提供了深化改革开放，在新的历史起点上更好地推进各项事业的“过河的任务”和“桥或船”。针对艰巨繁重的改革发展任务，习近平总书记反复强调“空谈误国，实干兴邦”“逢山开路、遇河架桥”。今后一段时期，我们要全力配合教育部定点帮扶工作，抓住教育部7所直属高校对口帮扶大理学院的历史机遇。提升学校办学实力，同时，抓好教育综合改革。紧紧围绕实现“更名大理大学和成为国家立项建设新增博士学位授予单位”两大目标，开创学校发展新局面。

习总书记的讲话，在求实、求是上毫不含糊，为我们提供了透过现象看本质，认识问题、分析问题、解决问题的方法“钥匙”。针对各方面的时弊和模糊认识，习近平总书记反复强调要旗帜鲜明地坚持党性原则。指出党性原则不仅要讲，而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。习总书记的讲话，寓党性原则于马克思主义世界观和方法论之中，善于从全局角度、以长远眼光看问题，善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，对问题的把握总是一针见血、入木三分，不发似是而非的空泛议论，不作模棱两可的模糊表述，精辟的分析和论断比比皆是，让人有拨云见日、豁然开朗之感，解渴又提神。比如强调无私才能无畏、无私才敢担当，领导干部不能搞“爱惜羽毛”那一套，讲清了敢于担当的实质是坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一；强调对比较富裕的、典型的宣传要把握好度，不能提倡不劳动就可以过上富裕生活，讲清了社会主义分配原则是按劳分配为主的基本立场；强调“钉钉子”精神，讲清了“政贵有恒”的道理。

习总书记的讲话，在正己、律己上以身作则，为我们提供了坚持党的光荣传统，发扬党的优良作风的“表率”。针对历史和人民赋予的重任，习近平总书记反复强调“打铁还需自身硬”。指出“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”，群众对干部总是要听其言、观其行的。强调中央政治局“八项规定”是起约束作用的，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点，满意度就高一点，对我们的感觉就好一点，讲清了党风廉政建设要从领导干部做起；强调我们每一个人，包括自己在内，都有一个不断解决好世界观、人生观、价值观的问题，活到老学到老，世界观改造永远没有完成时，讲清了增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的方法途径；强调领导带头、层层示范，是我们做好各项工作的重要方法，讲清了“己身正、不令而行”的道理；强调当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，讲清了把严格管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程的要求。

二、贯彻三中全会精神，实现中央改革部署

当前和今后一个时期，是我校深入贯彻党的十八大、学习贯彻习总书记的讲话和党的十八届三中全会精神，继续落实国家中长期教育规划纲要的新阶段，对教育部直属高校对口帮扶大理学院学科建设，深化教育领域综合改革来说，也是难得的重要战略机遇期。我们一定要把思想和行动迅速统一到中央关于深化教育领域综合改革的重大决策部署上来，抓住历史性机遇，统筹安排改革保障措施，坚定不移地实现中央改革决策部署。

一是要全面学习、深刻领会习总书记的讲话和全会精神，切实把思想和行动统一到习总书记的讲话和全会精神和重大决策部署上来，凝聚力量，落实任务，努力办好人民满意的教育。要梳理工作任务，谋划落实举措，明确责任分工。要紧密联系大理学院实际，深入学习贯彻习总书记的讲话和党的十八届三中全会精神，认真研究制定贯彻落实的具体措施和方案。要充分发挥党委中心学习组的龙头作用，把习总书记的讲话和全会精神全面深入地贯彻落实到学校各项工作之中。要结合党的群众路线教育实践活动，在整改落实、建章立制环节，把教育综合改革的部署要求贯穿到整改方案、专项整治方案和制度建设计划中，务求取得实实在在的成效。要加大宣传解读力度，学校领导和处室负责同志带头谈体会、写文章、做访谈，分项分领域组织学习宣传，把方向思路、政策举措讲透彻，把群众利益安排、工作推进策略讲明白，把有利条件、不利因素讲清楚，把解决问题、事业发展的前景讲充分，进一步统一思想、凝聚共识，为深化教育改革营造良好氛围。

二是要按照中央关于深化教育领域综合改革的决策部署，明确攻坚方向，凝聚社会共识，加强举措配套，统筹落实好以下四个重点方面。

第一，深化教育领域综合改革必须坚持立德树人基本导向。如果说社会主义核心价值体系是兴国之魂，那么，立德树人作为教育的根本任务，就是深化教育领域综合改革之魂。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”字里行间深深寄托着对青少年一代的殷切期望。我们党在探索中国特色社会主义教育发展道路的进程中，在弘扬中华优秀传统文化、积极吸收各国优秀文明成果的基础上，赋予立德树人以深刻理论内涵和全新时代特征，意义非常深远。今后教育领域中的所有改革，都必须坚持立德树人基本导向，始终高度重视教育和帮助学生打牢共同思想基础、端正政治立场和前进方向、砥砺品德、陶冶情操、激发历史责任感、树立正确的世界观、人生观、价值观，将个人成长成才与投身实现中华民族伟大复兴中国梦的实践紧密相连。

坚持立德树人基本导向，本质要求是育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，尽力为每个学生提供适合的教育，让每个孩子都能成为有用之才，成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。《决定》要求强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健，改进美育教学，提高学生审美和人文素养；坚持立德树人基本导向，还必须积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。

第二，创新高校人才培养机制，促进高校办出特色，争创一流。深化教育领域综合改革，必然要在更新教育观念、理顺结构体系、创新培养模式、加强能力建设、推动内涵发展上下工夫，全面形成与社会主义市场经济和全面建成小康社会相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，为把大理学院建设成为云南先进、西部地区有广泛影响，南亚东南亚有较高知名度的区域性综合大学而努力。

第三，深化教育领域综合改革必须有利于促进公平、提高质量。教育领域综合改革要以解决人民群众关心的热点、难点问题为着力点，加大攻坚力度，力求取得突破性进展。考试招生制度，就是教育领域综合改革“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节。《决定》明确了“探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制”的改革方向，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目，不分文理科，外语等科目社会化考试一年多考，特别是在试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换方面迈出新步，拓宽终身学习通道。相信这一制度改革的顶层设计，再跟进系列配套政策，将是我国教育考试招生制度系统性、综合性最强的一次改革，将显著扭转应试教育倾向，更加有利于促进学生健康成长、科学选拔人才、维护社会公平，彰显有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的理念，为亿万学生提供多样化的学习选择和成长途径，搭建符合基本国情的人才成长“立交桥”。

第四，深化教育领域综合改革必须构建政府、学校、社会新型关系。按照党的十八大精神，《决定》专门就加快转变政府职能进行具体部署，深化行政体制改革，创新行政管理方式，进一步简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理，特别是加快事业单位分类改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，建立事业单位法人治理结构等等，都成为亮点，也为深化教育体制改革创造了良好外部环境。《决定》提炼出教育管理和办学体制改革要点，提出新的更高要求。深化教育领域综合改革，大的方向是构建政府、学校、社会之间新型关系，落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。

“深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。”《决定》提出的系列改革举措，关键在于推进中央向地方放权、政府向学校放权，通过建立“管办评分离”制度，明确各级政府责任，推进学校分类管理，规范学校办学行为，发挥社会参与作用，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。政府将更多运用法规、规划、标准、政策、公共财政、信息服务等手段引导和支持学校发展。

“健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。”《决定》提出的极具创新性的政策要求，就是坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，要求各级政府因地制宜采取多样化政策措施，引导社会资金以多种方式进入教育领域，支持民办教育事业发展，并积极鼓励行业企业等社会力量参与公办学校办学，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

三、上下联动，推进协同创新机制

一是推进对口帮扶工作。2013年11月5日教育部直属高校对口帮扶大理学院学科建设座谈会在我校召开，教育部鲁昕副部长、省政府高峰副省长及北大、清华等7所教育部直属高校负责同志参加座谈会。我同7所教育部直属高校负责同志签署了对口帮扶框架协议。11月16日，大理学院召开了帮扶工作领导组会议，传达了11月5日教育部领导在对口帮扶座谈会上的讲话精神，并对近期有关工作进行了研究〔2〕。

二是逐步完善对口帮扶工作机制。为加强大理学院对口受援工作的组织领导，规范管理，建立有效的运行机制，推进对口帮扶工作的顺利实施，大理学院将逐步建立和完善相关工作机制。目前确定了大理学院实施对口帮扶工作领导小组及办公室组织人员机构，并明确职责。同时制定了对口帮扶框架协议实施方案，明确了任务分工，加强了制度保障。下一步还将对相关工作机制进行完善。

三是着手制定对口帮扶规划。按照教育部领导的指示精神，大理学院组织相关部门和学院，在框架协议的基础上，着手制定与各高校的对口帮扶规划。要求从实际出发，结合发展目标，加强与帮扶高校沟通，制定切合两校实际的建设规划，要有思路、措施和经费预算，并且明确时间表、路线图。

四是编印对口帮扶工作动态。为推进对口帮扶工作，及时反映工作中出现的情况和问题，学校决定定期编印《对口帮扶工作动态》简报，通过学校办公自动化系统发布，并向教育部，7所教育部直属高校，省、州政府、教育主管部门报送。

五是开设大理学院讲堂。为贯彻落实教育部领导在对口帮扶座谈会上的指示精神，充分发挥帮扶高校在科学、文化研究领域的引领作用，开设大理学院讲堂，邀请帮扶高校一流的专家学者到大理学院讲学。目前，大理学院已发函到各帮扶高校征求开设讲堂的意见建议和讲座计划。下一步将结合反馈意见制定相应的管理办法。

六是筹备年度帮扶工作协调会。按照框架协议要求，将组织召开每年一次的对口帮扶工作例会，总结经验，安排和部署2014年度对口帮扶的具体工作。

根据《决定》总结的“加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进”的改革重要经验，我们要继续沿着系统设计、整体推进、重点突破、试点先行的改革路径，按照《决定》提出的教育领域综合改革任务以及2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表，对对口帮扶工作进行整体评估，形成新的方案，加强统筹，多措并举，以点带面，扎实推进。我相信，只要我们上下一心，克服困难，全力以赴把协议落实好、实施好，将有力推动我校学科建设，并带动各方面的工作，加快实现大理大学梦的步伐。

〔1〕戴志明.狠刹“四风”是巩固党的执政地位的必然选择〔J〕.大理学院学报，2013，12（11）：59-64.

〔2〕杨荣新.全力配合教育部滇西对口支援工作加快提升学校办学实力〔J〕.大理学院学报，2013，12（10）：71-76.

（责任编辑 杨斯斐）

Diligence and Practice Build Dali University Dream

YANG Rongxin
（Dali University，Dali，Yunnan 671003，China）

A series of speech of the General Secretary Xi Jinping provide guidelines to us，we must thoroughly implement the spirits of the speech and the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist，continue to implement the national longterm education planning outline.The whole college should start from the policy of“counterpart-assistance“，constantly improve the unified action，as well as the coordination and innovation，to actualize the Dali University dream.

spirits of the Third Plenary Session of the 18th Central Committee of the Communist;counterpart-assistance;Dali University dream

G526.22

A

1672-2345（2014）03-0088-04

10.3969∕j.issn.1672-2345.2014.03.021

2013-12-03

杨荣新，教授，博士，主要从事高等教育管理研究.