曾小龙

（中南财经政法大学经济学院，武汉430073）

中国人口红利延长的人力资本障碍分析
——基于新生代农民工视角

曾小龙

（中南财经政法大学经济学院，武汉430073）

人力资本提升是中国人口红利延长的关键，新生代农民工作为中国经济建设的主要力量之一，其人力资本状况能够对人口红利延长产生重要影响。文章基于新生代农民工人力资本存量和提升空间的视角，探讨人口红利延长的可行性。结果表明，新生代农民工人力资本存量低，并缺乏提升的经济基础、社会保障和社会融合等环境。针对新生代农民工市民化的人力资本困境，文章提出了相关政策建议。

新生代农民工；人力资本；人口红利延长

20世纪70年代中期开始，中国劳动年龄人口总量快速增长、比重大幅提高，人口抚养比率明显下降。在改革开放条件下，这样的人口结构被有效地转化为促进经济增长的人口红利。但近些年来，中国劳动人口增长率出现了下降趋势，在将来一段时间内可能会低于发展中国家1.1%的平均增长率，仅有0.4%。因而，蔡昉等认为中国已经达到或超越“刘易斯拐点”，在2015年左右由于人口抚养比由下降转为提高，劳动力无限供给的时代将结束，人口红利也随之将结束。[1]但商务部部长陈德铭等从人力资本提升的角度出发，认为“中国人口红利未来十年依然存在”[2]。以上两种观点争论的核心，是人力资本提升能否弥补劳动人口数量下降对经济发展的负面影响。……