王松奇

一、虽然政府已多次强调我国债务水平总体安全，但在刚刚结束的中央经济工作会议上将防控债务风险单列出来，您对此怎么看？

从全世界范围看，美国的债务水平很早就超过了103%，而日本的债务水平比更是早早超过了230%，从经验教训说一个国家即使债务收入比很高但只要欠的债主要是内债问题就容易解决得多，如果欠的都是外债就容易出现经济金融安全问题，我国政府之所以一直强调债务水平总体安全可控其理论依据也就在这里。那么，为什么2013年中央经济工作会议又把地方政府债务问题作为需要重视解决的一个国家经济运行中的突出问题提出来呢？我想原因不外两点：（1）地方政府债务的现状是当今中国最能反映公有制经济预算软约束特征的病态经济现象。我们都知道，中国的地方党政官员都实行自上而下的任命式，有许多地方官员往往在4年或5年一届任期不到时就被升迁调转到其他岗位，这就在地方官员中普遍造成了追求任期绩效的短期行为，即只要在某地当了一把手就拼命融资借钱搞大拆大建，至于还债那是留给后任擦屁股的事儿，他大可不必操心，只是在自己任期内拼命借钱拼命上项目就算政绩突出，而不管留给后任的债务烂摊子到底有多大，这种现象在地方官员中已成了一种流行病传染病，中国目前的重复建设、产能过剩、持续雾霾、房地产降温难等许多经济怪象都与地方官员这种预算软约束行为有或多或少的必然联系。……