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国际投资领域“间接征收”扩大化的成因及法律应对

2014-02-13寇顺萍徐泉

现代法学 2014年1期

寇顺萍 徐泉

摘要:国际投资领域的间接征收规则呈现出日益扩大化的趋势,其原因是资本输出国主导规则的制定,而资本输入国缺少话语权。为应对“间接征收”扩大化的趋势,我国应坚持自己的原则和立场,积极参与国际投资领域间接征收规则的制定和完善,以适应我国国际投资迅速增长的需求。

关键词:间接征收;国际投资;双边投资条约;多边投资条约

中图分类号:DF964文献标识码:ADOI:10.3969/j.issn.1001-2397.2014.01.13

引言国际立法和司法实践在间接征收规则方面都日渐表现出扩大化趋势。国际条约中的间接征收规则具有模糊性的特点,为间接征收的适用提供了广阔的空间,且目前的国际条约都有扩大间接征收规则适用范围的倾向,以便为海外投资提供更高标准的保护。在司法实践中,仲裁机构在仲裁过程中任意发挥自由裁量权,也使得间接征收案件的裁决结果愈加地不确定、不一致甚至相互矛盾。间接征收的扩大化使得对外国直接投资者的保护标准过高,从而出现超国民待遇的问题,直接影响到东道国国家经济主权的行使,限制东道国政府对外资的管制权,进而可能出现影响东道国经济安全等方面的问题。因此,防止间接征收扩大化,避免因规制不足而导致仲裁庭过大的自由裁量权,是国际投资领域亟待研究和解决的问题。

一、国际投资领域“间接征收”规则的扩大化趋势自20世纪80年代开始的经济全球化浪潮,使国际投资得到了迅猛的发展。……

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