全国

2014年全国教育工作会议闭幕

2014年全国教育工作会议1月16日闭幕。教育部党组副书记、副部长杜玉波作总结讲话。他指出，要按照“深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化”的总体要求，坚定信心、振奋精神，锐意进取、攻坚克难，在新的历史起点上开创教育改革发展的新局面。

杜玉波强调，要贯彻落实此次会议的部署要求，重点做好六个方面工作。

一是落实立德树人任务。进一步确立人才培养在教育工作中的中心地位。深入推进中小学教育质量综合评价改革，改革高校本科教学评估方式，加大专业结构优化调整力度，完善就业与人才培养的联动机制。全面深化课程改革，改进德育、体育和美育工作。

二是推动各级各类教育协调发展。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件工作，推进解决减负和“择校”问题。加快形成现代职业教育体系。扩大学前教育、普通高中、特殊教育资源，继续加大对中西部和农村地区的支持力度。研究民办教育分类管理政策，构建差异化分类扶持政策体系。

三是做好放权和监管工作。在放权方面，要深化行政审批制度改革，扩大高校办学自主权，扩大省级政府教育统筹权，规范对高校的检查和评审评估评价工作。在加强和改善宏观管理方面，要推动学校完善内部治理结构，加强监测，加大信息公开力度，改革创新监管方式。

四是巩固和发展高校意识形态主阵地。全面深化思想政治理论课教育教学改革，推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进学生头脑。把高校网络建设管理作为重中之重，加强高校宣传思想文化阵地管理，强化和落实领导责任。

五是全力做好高校毕业生就业工作。要主动协同相关部门在开发就业岗位、政府购买公共服务、鼓励基层就业、激励自主创业、促进离校未就业毕业生就业等方面，抓紧出台具体政策。要拓宽就业渠道，引导鼓励毕业生到基层就业，激励自主创业，提升指导服务水平，加大帮扶力度。

六是筹好用好管好教育经费。要落实法定增长，落实新增财政经费来源渠道，完善各级教育生均拨款制度，构建财政教育经费稳定增长的长效机制。要优化存量、用好增量，新增教育经费更多地向农村、边远、贫困和民族地区，弱势群体，教师队伍建设倾斜。实行高校和中小学会计制度，建立健全公开公示制度，健全内部审计和责任追究制度。

未成年人健康成长法治保障研讨会举行

由中央综治办、共青团中央、中国法学会共同举办的未成年人健康成长法治保障研讨会1月20日在北京举行。教育部副部长郝平应邀出席并做主题发言。

郝平指出，首先，学校要坚持立德树人，把促进未成年学生健康成长作为一切工作的出发点和落脚点。要改革教育方法和评价方式，遵循现代教育理念和规律，更加重视品德养成。要把学校建设成为平安校园，把保障未成年学生的生命健康权放在突出的位置。要把学校建设成为平等校园和法治校园，学校要尊重和平等对待每一个学生，促进学生健康成长，构建公平正义、温暖友好的校园氛围。其次，教育行政部门要营造未成年学生健康成长的法治环境。2014年，教育部将深化教育领域综合改革，把加快推进教育治理体系和治理能力现代化作为工作重心。要进一步完善学校安全工作的应对机制和法律制度，目前，教育部正在积极推动制定有关学校安全方面的行政法规，进一步明确政府、学校、社会、家庭等各方面的责任，健全校园安全的法律保障体系。要全面推进依法治校，下一步，教育部门要把依法治校的能力和进展作为评价学校领导治校水平的重要内容。要改善和加强学校法制宣传教育。

我国建立教育重大突发事件专项督导制度

日前，国务院教育督导委员会办公室印发了《教育重大突发事件专项督导暂行办法》（以下简称“《办法》”）。《办法》规定，教育督导部门作为第三方，将督促政府和学校积极应对和妥善处理教育重大突发事件，并向社会公布督导报告和整改报告，主动接受社会和媒体监督。对教育重大突发事件应对处理工作不力的单位和个人将进行问责。

师德败坏被列入教育重大突发事件。教育重大突发事件是指凡涉及影响和危害师生生命财产安全、教育教学工作正常开展，或严重侵害师生切身利益并在社会上造成恶劣影响的各种突发事件，还包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、考试安全等事件。

天津

出台教育督导条例，督导报告作为教育决策主要依据

天津市教委透露，《天津市教育督导条例》将于2014年3月1日起施行。

条例在六个方面作了明确规定。一是明确了教育督导的范围和内容，对市、区、县人民政府的教育督导内容作出规定。二是明确了教育督导机构及职责，规定市、区、县人民政府教育督导委员会负责本行政区域内的教育督导工作，在本级人民政府领导下独立行使督导职能。三是明确了督学的相关管理制度，在督学的任命、聘任和管理等方面，对上位法相关内容进行了细化。四是明确了教育督导活动的形式、内容和程序，对综合督导、专项督导和经常性督导三种督导形式的实施频次、程序和时限等作出明确规定。五是明确了教育督导意见的产生程序和结果应用，规定市、区、县人民政府及有关部门应当将督导报告作为教育决策和对被督导单位及其主要负责人考核、奖惩的重要依据。六是明确了法律责任，督学、教育督导机构工作人员和被督导单位及工作人员违反条例，都将按照相应规定处理。

陕西

规范民办校招生宣传，招生简章要审核备案

针对个别媒体对民办学校报道不客观、宣传内容不实引起群众强烈质疑等问题，陕西省教育厅近日发出公告，规范对民办学校的招生宣传和新闻报道。

公告称，每年民办学校的招生简章和广告，都应当报审批机关进行审核备案。经业务主管部门备案后的民办学校招生简章广告方可印刷或在媒体上刊播。民办学校对媒体刊播的本校招生广告、专题报道等宣传信息的真实性负责。新闻媒体对因刊播未经民办学校业务主管部门备案的招生广告、专题报道等所引发的问题应负相关责任。陕西省教育厅提醒广大学生和家长，依据国家招生考试制度的要求报考民办学校。勿抱侥幸心理，轻信中介招生人员许诺毕业发证和减免学费的承诺，严防报考没有办学资质的“黑校”。

江苏

2014年起1700万未成年人将学“八礼四仪”

2月13日，江苏省文明委召开新闻发布会宣布，从2014年春季学期开始，江苏省1700万未成年人将学习“八礼四仪”。对于此举，不少当地群众认为，不仅未成年人要学，成年人也要学。

“八礼”主要包括仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼，从生活细节入手，让未成年人易懂易学易做。

“四仪”主要是以7岁、10岁、14岁、18岁为重要节点，分别组织举行寓意深刻、庄重简朴的入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式，以此教育引导未成年人强化文明礼仪素养。

江苏省委宣传部副部长、省文明办主任杨志纯说，在未成年人中开展文明礼仪养成教育，引导未成年人从小做起，学礼仪、知礼仪、行礼仪，目的就是通过文明礼仪养成教育，融入“爱、善、诚、勤、俭、美”六种理念和价值取向，更好地促进未成年人良好品格和行为习惯的养成。开展未成年人文明礼仪养成教育在全国还没有先例，《江苏省未成年人基本文明礼仪规范》尚属试行，需要在探索实践中不断加以完善。

英国

教育部长查思建议学校采取中国式教学策略

据英国《每日电讯》近日报道，英国教育部长伊丽莎白·查思日前表示，英国学校应该采取中国式的教学策略，比如延长在校时间以及杜绝课堂之间的时间浪费等，以改善英国学生在关键学科上的学业表现。

查思指出，英国的教师需要学习“亚洲猛虎”的教学方法，以使学生能够赶上那些在国际测评中名列前茅国家的同龄学生。英国政府于2013年1月派遣50名教师前往中国学习，目标是学习借鉴学校用以提高学生数学和科学能力的方法，该项目所需资金由政府承担。在过去的一年里，中国学校的教学策略已经在英国一些学校中得到运用。一些学校在放学后延长1小时在校时间，学生在这1个小时里接受数学课的教学，以代替家庭作业。

英国教育部颁布教师不当行为惩罚规则修订意见

据英国教育部网站近日报道，英国教育部关于教师不当行为惩罚规则的修订意见于1月17日公布。

这项关于教师不当行为管理的修订意见适用于所有教师。意见指出，任何接收到刑事定罪或被学生举报有不端行为，或对学生有任何性骚扰（不仅仅是之前的“严重的性骚扰”）的教师都应被禁止教学。

新的修订意见在2013年7月经过了为期8周的公众咨询，结果显示，86%的受访者同意对意见进行修订，以加强对教师不当行为的指导与管理。

法国

打击针对中小学生的网络欺凌现象

据法国《新观察家报》报道，面对日益凸显的网络欺凌现象，法国国民教育部长樊尚·佩永近日表示，将采取相应对抗措施。包括推出宣传教育类动画片、人员培训计划和在线帮助受害学生、家庭和证人，教其学会自我保护和做出证明等。

据调查，近40%的受访法国学生表示，他们曾遭受过网络上的恶意骚扰或侵犯。包括骚扰短信、恶意或羞辱类电话、身份窃取、被网络社会群体排斥等。暴力对学生的身心健康影响严重，有可能导致他们缺乏自信，产生心理障碍，进而出现辍学现象。