吴庆华

（齐齐哈尔大学马克思主义学院，黑龙江 齐齐哈尔 161006）

就业是民生之本。党的十八大提出要“推动实现更高质量的就业”，这是新时期应对就业问题提出的更高层次的要求。面对后金融危机时期日益严峻的就业形势和就业压力，转变政府公共就业服务的提供方式，积极发挥第三部门吸纳就业的蓄水池功能，创新非营利组织提供大学生就业公共服务的长效体制，成为缓解就业压力、实现大学生就业质量逐步提高的理性选择。

一、后金融危机阶段我国面临严峻的大学生就业形势

就业是国家政治和经济景气与否最重要的衡量指标。全球化和技术进步在激发经济增长就业机会增加的同时，也加剧了就业的不稳定性和就业者的失业风险。2008年，由华尔街金融海啸引发的全球经济危机震荡整个世界，无论是经济发达国家还是不发达国家均受到这场危机不同程度的影响。自2001年加入世贸组织之后中国经济的对外开放程度日益加深，因而在持续加剧的危机中，中国经济发展也呈现出“危机”的显性反应，劳动力市场的结构性矛盾对就业的影响日益凸显：一是金融危机时期经济发展难以延续较快的增长速度，企业雇工需求下降，尤以经济发达的东南沿海地区新增就业增长乏力，导致经济增长对就业的拉动效应减弱，这种情况下初入社会、工作经验和能力缺乏的大学生就业更为雪上加霜。二是次贷危机引发的实体危机中国亦未独善其身，大部分劳动密集型产业如皮革、加工制造、纺织、家具制造等中小企业国外订单锐减，有的陷入裁员、歇业甚至停产倒闭，企业面临的严峻形势对就业带来了不良影响。……