张凤华

(中共青阳县委党校 教研室，安徽 青阳 242800)

改革开放以来，中国经济实现了近10%的持续稳定增长，不仅构成了“亚洲奇迹”，而且相对发达国家和地区而言，也创造了“全球奇迹”。然而在肯定成绩的同时，经济发展过程中也出现了一系列负向效应。其中，传统增长方式背景下所形成的高度依赖资源与高能源、资源消耗的模式构成了典型的特征化事实。本文基于这一背景与特征化事实，就科学认识、开发、利用、保护自然资源的科学资源观，对推动县域经济发展谈几点认识，以期对实践有所裨益。

一

早在2003年，时任中共中央总书记胡锦涛在中共十六届三中全会上对“科学发展观”的内涵作出十分经典的概括与论述，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”。笔者认为，科学资源观[1](P416～417)是科学发展观的重要组成部分，在内涵上拥有与科学发展观本质上的共性特征，在举措的制定与实施上具有一定的具体性、直接性与现实性，“以人为本”也构成了科学资源观最为根本的特征。主要体现在以下两个方面：

一方面，一切资源的优化配置与使用均以人为起点，这是科学资源观的一重应有之意。在微观经济学中，最重要的假定之一是资源稀缺，而这种稀缺性决定了无论是个体的人，还是整个人类社会均需要合理配置资源，这种稀缺性与人的欲望的无穷性形成不可避免的冲突，而如何进行科学选择与优化配置资源便是科学资源观的根本诉求之一；……