文/王东进

我们应该向太仓学些什么

文/王东进

一、为什么要去太仓评估调研

江苏省苏州市所辖的太仓是中国百强县中名列前茅的县级市。昔日，因皇家粮仓而得名；今天，则因大病保险之“太仓模式”而声名远播。

自“太仓模式”推行以来，各种迷思、困惑、异论迭起，相当一些地方因“很不理解”便“很不情愿”，在尴尬与无奈中叹息。

既然是惠民之善举，何以出现这般窘困呢？虽拜读过诸多资料（包括有关部门的文件、领导讲话、新闻报道、专题报告等），亦难解个中三昧。总感到有些蹊跷：是概念逻辑不清、功能定位不准，还是路径选择失当、责任主体不明，抑或是操切从事、言不及义？！思虑再三，觉得消除疑云的最好办法只能是到太仓去进行实地评估调研。

二、评估调研是如何进行的

2014年6月7日，我和医疗保险评估专家组部分成员与江苏省人社厅、江苏省医保中心、苏州市人社局、苏州市社保中心的负责同志一道，赴太仓市就该市开展的“大病保险”进行专题调研。

行前，调研组同志在查阅相关资料的基础上，向江苏省人社厅主要负责同志说明了此次调研的意图和原则，坚持实事求是，了解实情。希望太仓的同志实话实说，调研组不带任何框框，既不是找问题，也不是解决问题，就是研究问题。省人社厅主要负责同志也给我们介绍了一些相关情况。

在实地参观考察了太仓市医保中心、医保基金结算中心、医保服务管理指挥中心、医疗服务监管中心等实务管理机构和操作流程后，召开有关部门和单位20多名代表参加的专题座谈会。……