陈俊楠

(1.中国地质大学(北京) 地球科学与资源学院，北京 100083；2.中国国土资源经济研究院，北京 101149)

矿业是我国对外投资的重要领域之一。21世纪以来，随着“两种资源、两个市场”战略的确立和实施，我国境外矿业投资经历了快速发展，取得了重要成就。今后一段时期，在工业化、城镇化、农业现代化等因素推动下，我国经济发展对矿产资源的需求仍将维持强劲态势。准确把握当前我国境外矿业投资面临的形势和投资现状，对推动境外矿业投资健康持续发展具有重要意义。

1 境外矿业投资面临的形势

1.1 我国矿产资源供应面临长期压力

今后一段时期，随着我国同步快速推进工业化、城镇化和农业现代化，对能源及非能源矿产需求仍将沿着近线性轨迹增长，但资源供应形势不容乐观。从国内已探明储量来看，我国45个主要矿种到2020年可以保证消费需求的仅9种，其中铀、铁、锰、铬、铜、铅、锌、铝土矿、镍、铂族金属、金、钾盐、金刚石等13个紧缺矿产的供需形势尤为严峻，国内保障能力不容乐观。与此同时，我国大宗矿产品对外依存度不断增高，油气、铁矿石、铜矿、锰矿、铝土矿等矿产品对外依存度接近或超过50%，其中，石油、铁矿、铝土矿对外依存度逼近60%，铜矿对外依存度超过70%[1-2]。在此形势下，必须在立足国内的基础上开展境外矿产资源勘查开发投资，提高境外矿产资源安全供应能力。

1.2 当前利用境外资源面临重要机遇

一是世界矿产资源丰富，利用境外资源具备良好的资源基础。……