李泉 王占学

改革开放36年特别是近10年来，中国城乡居民收入取得了突破性增长，城乡居民生活水平得到了显著提高。李克强总理《政府工作报告》的数据显示，2014年城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，城乡居民收入差距继续缩小。然而时至今日，长期阻碍中国经济可持续发展的城乡二元体制结构形态仍未得到彻底改变，城乡收入差距仍然是显著制约中西部地区城乡区域协同跨越发展的关键因素。尽管西部大开发战略已进入深入推进的“第二季”，西部地区的基础设施建设、生态环境条件和科教文卫事业等有了明显改善，对外开放程度也得到进一步加深，但是与之相应的是，西部地区的城乡收入差距仍然存在继续拉大的趋势。2013年9月，丝绸之路经济带战略构想的提出，为沿线各省区带来了新的发展机遇。丝绸之路经济带的构想直接对接中亚、延伸至南亚和欧洲，有助于建成连接南亚、中亚和西亚的跨区域交通运输与经济发展网络，使中国和西亚、中亚和南亚各国之间形成大尺度的经济合作区域。就国内而言，丝绸之路经济带沿线地区大多为中国西部经济相对落后的省区，存在着经济地理差异巨大、民族多元文化并存、区域内发展不均衡等诸多问题。丝绸之路经济带这一国家战略构想的提出，必将促进沿线区域开放程度的进一步提升、区域分工合作的进一步加强和沿线区域基础设施网络的进一步完善。……