□齐卫平

近200年里，现代化作为一个理论概念逐渐深刻地映入人们的头脑，并成为世界各国普遍的追求。在思想进化过程中，现代化早已超越了物质层面的线性认知而具有系统构造性，国家治理以及政党治理的现代化成为其中重要的组成方面。党的十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，内涵着党执政能力的现代化要求。

一、新的历史条件下党执政环境的时代变化

1978年以来改革开放新时期中国发生的巨大社会变化有两个显著的历史背景：一是世界形势发展出现了许多以往从来没有发生过的新情况新现象；二是国内建设的新道路探索创造出与传统不同的新格局新脉象。这两个历史背景极大地变换了中国的政治生态，构成中国共产党崭新的执政环境。

世界形势发展的新情况新现象有许多表现，主要是：第一，以美苏两极对抗为特征的世界争夺在持续了30多年后宣告结束，后冷战时代的环境使谋求和平与发展成为世界主题，各国力量变化打造着多极化的世界新秩序。第二，经济全球化进程加快，一国生产力发展对世界的依赖程度加深。发达国家政策调整和结构转型，一定程度上影响世界整体经济发展的格局，商贸交往活动日益频繁，区域金融的风波牵动全球，波及世界。第三，科学技术日新月异，电子网络、信息化的传媒革命使世界紧密联系在一起，所有国家都成为“地球村”的一员，任何事情的发生情况可以迅即传遍世界而广为知晓。……