纪 国 和,王 婵

(吉林师范大学 教育科学学院,吉林 四平 136000)

吉林省农村小学教师专业发展现状调查研究

纪 国 和,王 婵

(吉林师范大学 教育科学学院,吉林 四平 136000)

本研究主要通过对吉林省长春、四平等8个地区的农村小学进行调查，目的是找到农村小学教师在发展过程中所遇到的问题和影响农村小学教师专业发展的因素，针对具体问题，具体分析。有效地把握农村小学教师的专业发展情况，从而有效地对吉林省农村小学教师的专业发展提出建议。

小学教师;专业发展;调查研究

一、研究目的

本研究主要通过对吉林省各地区的农村小学进行调查，目的是发现农村小学教师在发展过程中所遇到的问题和影响农村小学教师发展的因素，针对具体的问题，具体分析。有效地把握农村小学教师的专业发展情况对吉林省农村小学教师的发展进行规划。

通过调查和实证研究，了解农村小学教师的专业发展现状，探寻促进农村小学教师专业发展的可行性策略，为吉林省教育行政部门制定相关政策提供了理论依据。

二、基本情况

吉林省的小学教师的基本情况是依据2009年的教育年鉴为准，从实际出发准确把握小学教师的基本情况。2009年吉林省小学教育专任教师的基本情况：农村小学专任教师的人数是71 261人，教育部门和集体办是71 150人，其中民办的小学教师32人，其他部门的小学教师有79人。

小学教师职工总人数152 641人，城市和县镇的小学教职工占总人数的46.8%，农村小学教职工人数占总人数的53.2%，农村的教职工人数要大于城市和乡镇的小学教职工的总和，从表1中我们可以看到，在行政人员、教辅人员、工勤人员、代课教师和兼任教师数量上进行比较可以看到城市和乡镇的都要小于农村的人数，而且在代课教师和兼任教师这两方面可以看到农村的需求量很大。

吉林省小学教师所教授的课程有思想品德、语文、数学、外语、科学、体育、音乐和美术等，在学历上，专科毕业和本科毕业的教师占很大的比例，专科毕业从事语文教学的人数是19 449人，数学11 570人，外语3 146人，体育4 530人，科学3 740人，音乐3 267人，美术3 019，本科毕业的教师同样占很大比例。从表2中可以看出，吉林省小学教师的研究生学历所占的比例还是很小的，在语文、数学、外语三科中所占的比例分别是0.3%、0.28%、0.57%，还不足百分之一，在表中还反映出，女教师的比例非常大，以语文、数学为例分别是79%和74.9%。吉林省是多民族的地区，少数民族的教师在教学中发挥着重要的作用。

表1 小学教职工基本情况

资料来源：吉林省2010年教育年鉴

表2 小学分课程专任教师

资料来源：吉林省2010年教育年鉴

表3 小学教职工分市县情况

资料来源：吉林省2010年教育年鉴

吉林省小学教师职工分布在长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边自治州和长白山管委会，表3中包含各市区人数包含着各市区县的小学教职工人数，同时也包含着农村小学教师的人数，各市超过万以上人数的市主要以长春市35 847、吉林市18 378、四平市15 567、通化市10 892、松原市14 514和白城市11 405，其中长春市所包含的人数为多，最少的是长白山管委会。

三、结果与分析

(一)背景分析

调查报告采取分层、整体随机抽样的方法，以吉林省各市县下属的农村小学，包括农村小学中心校和村小，11个市县农村小学发放问卷1 000份，回收近908份，删除错答或漏答题目较多者的问卷，得到有效问卷858份，有效率为94.5%，回收数据采用microsoft office excel 2003和spss11.5进行统计分析。

(二)基本情况调查分析

1.男女教师比例失衡

表4 性别

调查显示，样本中农村小学男教师共231人，女教师627人，小学男性教师占调查数据中总人数的26.9%，女性教师占调查总人数的73.1%，女性教师是男性教师的2倍还要多，性别比例失衡，从数据中显示，吉林省农村小学教师的性别比例严重失衡，有待于改善。

2.教师队伍略显年轻化

根据调查显示，45岁以下的教师占77.7%，其中包含25岁以下的教师7.8%，26-35岁的教师占39.6%，36-45岁地教师占30.3%。说明吉林省农村小学教师多数处于青壮年，这个年龄阶段的教师精力充沛、思维敏捷，接受新观念、新事物能力强，有助于农村小学教师专业发展。

3.教师的学历状况

表5 学历

从调查表中可以看到，中专以下的学历占第一学历人数的四分之三，四分之一教师是大专以上学历，10.5%的教师是本科学历。我们再看第二学历，数据中显示，这些教师的学历提升的很大，教师通过后续的学习，获得了本科学历，已经达到了总人数的51%，专科学历达到了35.9%，但是仍然有13%的教师没有达到专科以上的学历。大多数教师通过努力获得高学历，证明教师的学习动力还没有下滑，仍然保持着积极地学习心态。

4.教师薪金待遇

表6 工资收入

从表中可以看出，吉林省农村小学教师的工资收入从总体上看，工资待遇还不是很高，在调查数据中，500元以下的0.6%，500到1 000的教师占5%，1 000到2 000元的工资占57.6%，2 000到2 500的占23%，2 500到3 000的教师占12.4%，3 000以上的教师仅占1.5%。吉林省农村小学教师的工资相对于来说较低，但是从数据上来看，吉林省农村小学教师的工资比较平均，属于正态分布的范围内，大多数教师的工资收入保持着一致性。

(三)农村小学教师专业知识发展评价

1.教育学心理学知识的掌握程度

农村小学教师在对教师必备的教育学心理学知识掌握的程度上总体上保持较高水平，15.2%的教师具备相当丰富的教育学心理学知识，45.3%的教师已经对知识掌握处于丰富的程度，37.8%的教师也能够掌握一般的教育学心理学知识，但也有极少数的教师教育学心理学的知识比较贫乏仅占1.7%，这说明大多数教师能够掌握教育学心理学知识。

表7 教育学及心理学知识

2．学科专业知识

表8 专业知识

从表中可以发现，农村小学教师对于专业知识的掌握程度保持着积极地心态，大多数教师能够对专业知识的掌握非常扎实，98.8%的教师都能够积极地学习专业知识，只有1.2%的教师专业知识相对不足，从这些回答的问题中可以发现教师能够认识到自己的不足之处，并且能够从中认识到丰富这一知识的重要性。

3.实践性知识

在对农村小学教师实践性知识的调查中发现，对于实践性知识的掌握对教师来说同样的重要，95.9%的教师都能认识到实践性知识的重要性，有效地掌握实践性知识能够给教师积累教学经验和方法，能够与实际生活中的问题进行联系，从经验中得到解决问题的方法，同时使教师对于知识的掌握更加的牢固、扎实。

表9 实践性知识

4.教师专业知识发展情况均值为“上等”

吉林省农村小学教师专业知识从九个方面进行调查，教育学及心理学知识的掌握程度、普通文化知识、教学方法和技术知识、学科专业知识、相关学科知识、音体美知识、教师个人实践知识、课程开发及设计知识、计算机及网络知识。对这九个方面做平均分，从表中数据我们可以得出结论，农村小学教师对于专业知识的学习表现为积极状态，接近于100%的教师认为专业知识的学习非常重要。

表10 专业知识

(四)专业能力的发展评价

表11 教师专业能力

纵观总表我们可以发现，无论是哪一个能力的发展，教师对于能力的掌握的程度都认为是应该具有的，每一种能力要求掌握的程度都在95%以上，除了现代教育技术应用能力和教育科研能力还有待于进一步提高，比起其他的能力，这两方面还需要加强。

在长期的教学生涯中，教师对于学生的影响是有限的，教师有时也会感到对问题学生尤其是学困生的一种无可奈何。而学困生也往往是各种问题学生的主体。通过访谈得知，教师对于学困生的问题感到十分头疼，他们需要花大量的时间和精力来顾及这些学生，所以教师的专业能力就需要迫切的提高。

(五)农村教师专业情意发展评价

从对专业情意上看，大多数教师感到新课程改革对他们教学工作的挑战与价值，过半数的教师认为新课改使他们体验到教师工作的魅力和意义。同时，也有少数教师认为他们也感到了新课程改革带来新的压力，并且这种压力也在逐渐加大。对农村小学教师进行调查中，教师专业情意的体现要适当的把握，有效地提高农村教师的专业情意。

1.社会的评价

表12 社会、家长、校长的评价

从表中我们可以的看到，认为社会、家长、校长的评价非常重要的47.8%，比较重要30.4%，重要的占17.4%，不重要占2.6%，非常不重要占1.9%，教师对于社会、家长、校长的评价看的尤为重要，这种评价能够激励教师积极进取。这种正向评价能够使教师体验到教师工作的魅力和意义。

2.学生的激励

表13 学生发展对教师的激励作用

根据调查数据显示，49.5%的教师认为学生的发展对教师的激励非常重要，30.7%的教师认为比较重要，16.2%的教师认为重要，2.8%的教师认为不重要，只有0.8%的教师认为非常不重要。学生能给予教师的激励就是学生得到更好的发展，同时这种激励促进教师自我成长和自我实现，有利于教师的专业发展。

3.教师责任感

从数据中的显示，50.9%的教师认为，教师的光荣使命使教师具有莫大的责任感和挑战意识，30.3%的教师认为这种光荣的使命比较重要，15.9%的教师认为重要，2.9%的教师认为这种意识不重要，不能够促进教师前进。

以上比例表明，大多数教师能够积极看待教师责任感这个问题，正确的做出评价，虽然有极少部分人认为这些不能激励教师，但是这是由于这部分人缺少积极地动力，还没有真正地体验到教师的光荣使命给予教师的快乐和与之相伴的责任感。

(六)影响农村小学教师专业发展的主要因素

1．影响农村小学教师专业发展的校内因素

表14 校内因素

促进教师专业发展的学校因素中，学校氛围被教师列为首选项。从数据中我们也看到，在学校管理与学校氛围的中57.8%的教师认为非常有帮助，36.5%的教师认为很有帮助，无帮助的只占1.2%，98.8%的教师都认为学校氛围的重要性。

校长的治学理念和校本培训对教师的帮助同样也是重要的影响因素，校长的治学理念中97.5%的教师认为影响着教师的专业发展；校本培训中97%的教师有同样的支持态度，认为校本培训很重要。

2.影响农村小学教师专业发展的社会因素

表15 社会因素

上级部门的培训、岗前培训和任教后的短期培训的选项中，教师认为有帮助的数据显示为97.5%、98.2%、97.7%，这三种影响因素对于教师来说都是提高教学技能和科研能力以及教育理论水平的重要因素。数据显示也有小部分教师不认可这些因素，认为这些因素对于教师专业发展无作用。

表16 外出开会交流

外出开会交流对于教师的专业发展同样起着重要的作用，98.7%的教师认为这种方式的确能够提高教师的各方面能力，是有效提高教师专业发展的重要因素。

3.影响教师专业发展的自身因素

在调查中，教师与同事间的交流、阅读教育书籍和参与立项课题研究对于提高教师的能力有莫大的作用。从数据中可以看到，在于同事间的交流中认为非常有帮助的在三项中最高，表示这项对于提高教师的专业发展有着重要的作用，阅读教育书籍这一因素显示，前三项之和达到98.9%。

表17 自身因素

4.影响教师专业发展的家庭因素

教师专业发展的过程离不开家庭的支持。从调查研究中我们就发现98.4%的教师认为家庭的支持对于教师的成长有着非常重要的作用。教师专业发展过程本身就是教师个体的专业结构要素回应各种环境因素，随之此消彼长、循环互动的过程。由于个体间专业发展的影响因素不同，教师专业发展状态也大相径庭。就影响因素的性质而言，积极的因素集中对教师个人产生影响时，它们会成为教师专业发展的内驱力；相反，一个充满危机、易导致冲突的环境则容易对其产生负面影响，容易成为其专业发展的掣肘。

表18 家庭因素

(七)相关性分析

1.与年龄相关的因素分析

表19 年龄相关因素分析

**Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed)

*Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed)

年龄与专业知识、专业能力、影响因素和专业情意的相关分析显示，年龄与专业知识和专业能力的pearson相关值为0.056和0.011，表明年龄与专业知识和专业能力不相关，而年龄与影响因素和专业情意的pearson相关值为0.116和0.078，故此年龄与教师的专业情意和影响因素有显著性相关，表明随着年龄的增长，教师的专业情意和影响因素都在随之变化。

2.性别与专业知识、专业能力、专业情意和影响因素的相关分析

表20 性别与专业知识、专业能力、专业情意和影响因素的相关分析

表21 T检验

从上述两个表中可以看出，男女教师在专业知识、专业能力和专业情意的值分别为0.852、0.059、0.053，所以性别在这三个方面无显著性差异，说明这三方面不受性别因素的影响。在影响因素这一项，性别与影响因素的值为0.005，这说明性别与影响因素相关，男女教师会因为影响因素而发生变化。

3.学历与专业知识、专业能力、专业情意和影响因素的相关分析

表22 第一学历与专业知识、专业能力、专业情意和影响因素的相关分析

表23 第二学历与专业知识、专业能力、专业情意和影响因素的相关分析

根据数据显示，第一学历表格中的教师的第一学历与专业知识、专业能力、影响因素和专业情意几个方面做相关分析，专业知识与第一学历的显著度为0.004，说明教师的第一学历直接影响着教师的知识的掌握程度，而在其他三项中无相关。在第二学历中，教师的专业知识和专业能力的显著度为0.098和0.762，说明学历水平不影响教师的专业知识和专业能力，在影响因素和专业情意的显著度为0.001和0.003，呈显著性相关，教师的专业情意和影响因素与教师的以后学习成长中都与教师的后续学历(第二学历)有关系。

4. 专业知识、专业能力、专业情意和影响因素的相关分析

表24 专业知识、专业能力、专业情意和影响因素

**Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed)

从表中的这些数据中表现为，专业知识、专业能力、影响因素和专业情意四个方面相互都表现为显著性相关，这四个方面发展都有着必要的联系，发展总趋势离不开教师这四个方面的相互作用。

五、结论与讨论

(一)农村小学教师专业发展的情况，专业知识、专业能力、专业情意发展失衡

如今农村小学教师面临最重要的就是专业知识、专业能力和专业情意的发展，同时科研能力的需求也在逐步提高。从农村小学教师对知识的需求来看，农村小学教师对教师专业发展理解存在片面性。由于缺乏对专业发展的深刻认识，教师不能够积极地投身到教育当中，使教师得不到充分的发展。教师对专业知识、教师的专业能力和专业情意的掌握都将给予教师积极的促进作用，有效地组织教师学习知识，不仅提高教师的能力，也培养教师的专业情意，能够提高农村小学教师从教的积极性。这些都要求农村小学教师要有专门的儿童发展与教育理论和实践知识，特别是教育学、心理学等多个方面，树立起正确的教育观念；具备教育实践能力，能够组织教育活动，对儿童的行为、学习、交往、情感的指导，为儿童创设有利于儿童发展的环境，最为重要的还是要平行发展教师的专业知识、专业能力和专业情意。

(二)农村小学教师专业发展的外在影响因素大于内在影响因素

无论是对教师专业发的外在的动力因素选择，还是教师专业发展的内在的动力因素的选择，从数据中所反映的问题表明大多数教师专业发展外在影响因素大于内在影响因素。这样的结果反映了影响农村小学教师专业发展因素的实际情况，说明农村小学教师自身专业发展的主要动力来源于外部的作用力，这是社会发展的需要。同时也反映了农村小学教师自主发展的意识还不够强烈，在一定意义上，这样的结果不利于农村小学教师专业的发展。农村小学教师专业发展的影响因素是双向的，是外在动力与内在的动力相互作用的结果，这两种动力需要保持平衡，这种平衡被打破就会导致教师专业发展的片面性，教师自身专业素质的发展和提高就会受到阻碍，不利于教师专业发展。

(三)45岁以上的教师群体对教师专业发展的压力相对较大

从理论上来说，教师经验在这个年龄阶段应相当丰富；教师的自身发展也促使教师成为专家型教师；在这年龄段的教师大多数应该是学校中的骨干教师。从数据分析中以及访谈调查中得出结论，影响这个阶段教师的自身发展因素由社会因素、学校因素和自身因素相互作用而成，例如教师面临着退休的困惑、学生数量的减少形成村小合并的情况、当今大学生就业人数的增多等等。帮助这个年龄段的教师克服一些外界影响因素，调动自身的积极因素促使他们真正地成为专家型教师，提高教师的幸福感指数将有利于调动45岁以上教师的积极性，从而对教育的发展做出更大的贡献。

(四)农村小学教师专业发展要提高教学技能、学科知识、计算机能力、科研能力

在传统教学中教学技能和学科知识是小学教师正常从事教学所必需的。本次调查发现，教学技能和学科知识对教师来说特别重要，教师要顺利实施教书育人的目标，就要有先进的教育理念和教育知识，在教学过程中应该具备基本能力，这样才能够使教师在正常的教学活动中如鱼得水。农村小学教师科研能力也需要提高，教师在教学中展开研究活动，能够及时发现和解决的问题，能促使教师进行自我反思，使教师的专业素质得到更大的提升，提高科研能力。农村小学教师在计算机应用方面同样存在问题，特别年龄大的教师对计算机和多媒体的运用不够娴熟，在硬件设施上也达不到应有的标准。

(五)部分教师教育热情不够高

存在这种情况的教师并不在少数，其中的原因也很多，在调查问卷中和访谈中都有显现。大多数教师因为教师的薪金待遇问题感到苦恼，同时也包含着许多隐性因素影响着这部分教师热情，这些都关系到教师从事教育事业的自身幸福和快乐，同时教师的教育热情也影响小学生的身心发展。相关教育部门应当给予积极的关注，提高教师的幸福感指数和教育热情。

六、对策建议

(一)加强农村小学教师终身教育理念的学习

首先，改变教师对教育理论的学习就要减少教师在不同程度上存在的轻视和厌烦学习理论的现象。优秀教师与一般教师的不同在于对教育理论的学习和解决具体问题的方法。因此可以利用比较、对话和合作研究等方法帮助农村小学教师提高教育理论学习的意识。

其次，借助理论与实践相联系的学习方式，不仅要系统的对学科知识进行学习，还要与实践经验相结合，通过对理论知识的理解和教育经验的相结合使他们体验到教育理论的魅力所在。

最后，要具备终身学习的思想，随着教育改革浪潮迅速的扩展，社会对教师的素质也提出了更高的要求，教师只有通过有效的知识管理，随时充实新知识并鼓励自我成长，加快自身知识的新陈代谢，提升专业知识素养，才不会被社会所淘汰，否则随着科技的发展和社会的进步，不能继续学习，不能及时更新知识的将会沦为新时代的“文盲”。

(二)营造教师专业发展的和谐气氛

1.注重学校文化的建设

和谐积极的校园文化能有效促进教师专业化发展。在教师专业化发展过程中，要建立和谐积极的学校文化，就要求校领导制定各种鼓励政策，支持教师进行教育科研与教学改革，倡导教师间合作，倡导和谐的教师关系及师生关系，定期开展校内教学及学术交流活动，在教师中树立团队意识，使教师在教学研讨及合作研究中共同提高专业水平。在教学资源建设上学校要加强投资，为教师教学科研提供学术支持。学校要注意组织教师外出参观学习考察和参加各种学术活动，开扩教师教学与学术眼界，给校园文化引入新鲜成分。在培养新教师方面，学校要建立师徒传帮带制度，帮助新教师迅速成长。

2.加强学校环境、政策环境的建设

围绕学校和教师专业发展，需要教育行政部门运用战略发展的眼光，制定一系列取向明确、调控力度较大的教师专业发展的政策。例如相对于经济社会发展和教育改革发展的要求而言，教师队伍建设和教师专业成长具有一定的滞后性，急需制定和完善教师培养、岗位责任、考核评价、奖励激励、培训教育等方面的政策和机制；加大投入，进一步改善学校的办学条件，提高教师的工资福利待遇；落实科学化、多元化的发展性教师评价体系等。通过相关政策的制定与实施，强化教师专业发展意识，加快自身的专业发展。

(三)完善农村小学教师校本培训的机制，促进农村小学教师专业发展

首先，深化认识。从学校角度来说，要认清教研工作对于教育改革和发展，对于提高学校教学质量的重要意义。要把教研工作作为学校和教师的本职工作来对待，走出教学工作中的形式主义和功利主义的怪圈，使“科研兴校”口号落到实处。对于教师个人而言，要尽快实现观念和角色的转变，由传统意义上的“教书匠”转变为身兼“教”、“研”两职的新型研究型教师。

其次，改变自上而下的教研工作模式，适度减弱计划性，增强随机性，减小统一性，增大自主性。教师不再是被动的执行者，而是主动的参与者；教研工作不再是按照统一的计划围着教研员，而是教研员在发现问题、参与研究、组织交流、扩大影响，推动区域校本教研的进展。

再次，建立完善的校本教研激励和评价机制。提高教师对教研工作的认识，是搞好教研工作的前提，而建立完善的教研工作的管理运行机制则是搞好教研工作的保证。制度具有规范、约束和导向的作用，制定科学合理的激励机制和评价机制对校本教研的发展具有不可低估的作用。

(四)注重教师的科研能力的提高，促进教师专业发展

1.提高农村小学教师的科研意识、能力

提高教师科研意识应当符合教师的本身的观念，这种观念应该是有效地提高教师自主性和能动性。首先，教师确立自主专业发展观，要提高教师内部发展的动力，而不是依赖于外部的要求。这种内部动力来自于教师自己的人生目标、对事业的追求。其次，要切合实际的考虑到教师的自身情况，根据具体的情况而定，量体裁衣恰到好处。第三，教师要真正树立科研意识，必须理解自身发展与周围的同事和环境关系，从根本上找到源动力，不可操之过急，重要的是要懂得团队的力量大于个人的力量。

根据调查分析得出的结论表明，小学教师学习研究意识和能力相对较弱，教师主动学习的动力不足。小学教师的学习精神与探究能力是教师专业发展的主要因素之一，是教师本身专业化成长、做好教师工作、促进学生成长的关键，农村小学教师学习的意识与能力不仅是教师职业本身对其从业者的要求，也是对教师作为一名学习者终身学习的要求。要加强农村小学教师的学习与探究的意识、能力习惯的培养与提升，首先引导鼓励小学教师积极参与教育科研活动。其次，创设条件，营造氛围。第三，搭建教育平台，从做中提升教师本身的能力，在活动中充分发挥教师的能力，在活动中学习，在活动中提高教师的研究能力。

2. 加强教师之间的合作交流

农村小学教师合作交流本身又呈现出不拘一格的特点，教师在参与制度规定的常规教研活动之外，不排斥教师之间的不定期的、随时随地的交流研讨。农村小学教师在地理环境上决定了教师活动灵活性，教师除在本校本学科组内听课评课、座谈讨论，也可以跨校、跨学科交流学习。邀请专家型的教师到当地学校与教师交流经验，丰富教师的经验，转变教学观念。通过教师间的讨论可以以统一意见的达成为结果，也允许不同意见的存在。毕竟教学行为是教师的个人行为，它允许不同教学方法和教学风格的存在，与此同时使教师通过交流也能够获得成功感。这种灵活多样的教研活动形式为教师的合作发展和进步提供了更加广阔的空间。

(五)采取多种政策举措，鼓励和引导大学毕业生、城镇优秀教师投身农村教育，改善农村教师发展的生态

农村义务教育教师的发展，需要外部新鲜力量的加入。为了鼓励、吸引优秀人才到农村中小学任教，国家出台了多项政策举措。如在2004年，教育部组织实施“农村学校教育硕士师资培养计划”，采取推荐免试攻读教育硕士专业学位研究生的方式。吸引国家和省属重点大学优秀应届本科毕业生到贫困地区农村学校任教，2005年中颁发l8号文件要求各地区、各有关部门制定优惠政策，鼓励大中专毕业生到西部“两基”攻坚县任教，组织好“教育对口支援”和“两部大学生志愿者计划”，满足西部地区普及义务教育对合格师资的需求。2006年5月，教育部等四部委联合发布《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》。另外还有2006年教育部颁布《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》；2007年，国务院办公厅发布的《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》；2008年教育部办公厅开始组织实施的“中西部农村义务教育学校教师国家级远程培训计划”等。这些政策举措的颁布与实施，无形中改善了农村义务教育教师发展的生态，对农村义务教育教师发展起到了极大的作用。相比之下，这些举措尚需在吉林省积极推广和完善，提高吉林省农村小学教师质量。

(六)实行城乡教师同一工资标准，实施农村教育教师特殊津贴制度，提高其收入水平，改善教师发展的经济条件

农村义务教育的兴盛关乎我国国民素质的提高，关乎国家未来的命运。当前，教育财政首先要消除城乡教师待遇不公平的问题，尽快做到城乡教师执行同一工资标准，采取措施保证农村教师工资标准不低于国家标准，地方性津贴补助不低于当地国家公务员水平。在保障教师工资的前提下，国家对农村义务教育实行财政性扶持政策，对在贫困和边远农村地区任教的教师，国家实施农村义务教育教师特殊津贴制度，实行农村义务教育补贴工资，以提高农村义务教育教师的工资待遇，对于稳定农村义务教育教师队伍，吸引合格师资到农村任教具有重要意义。

[责任编辑向宁]

An Investigation of the Status quo of Elementary School Teacher Professional Development in the Rural Areas in Jilin Province

JI Guo-he, WANG Chan

(CollegeofEducationScience,JilinNormalUniversity,Siping136000,China)

The present study aims to tackle the difficulties and factors that obstruct the primary school teacher professional development in rural areas after an investigation of the primary schools in the 8 rural areas in Changchun and Siping in Jilin province. Based upon this, the paper tries to offer solutions to the problems.

primary school teacher; professional development;investigation

G451

A

1674-2087(2013)01-0061-09

2012-11-20

纪国和,男，吉林松原人，吉林师范大学教育科学学院教授，主要从事教师教育研究；王婵，女，吉林吉林人，吉林师范大学教育科学学院硕士研究生，主要从事教师教育研究。