刘 铭,安 岗,寇振亮

(1.东北大学 工商管理学院,辽宁 沈阳 110819; 2.辽宁省人力资源与社会保障厅,辽宁 沈阳 110013)

一、问题的提出

2010年初,中共中央国务院发布的中央一号文件强调指出要“着力解决新生代农民工问题”,这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词,传递出中央对约占农民工总数60%的80后、90后农民工的高度关切。毋庸置疑,农民工在城市化、工业化、现代化快速发展的过程中,做出了巨大贡献。目前,新生代农民工逐渐登上历史舞台,分析预测辽宁省未来新成长起来的农民工转移影响因素、变化规律,准确把握农民工数量上的发展变化趋势,为做好农村劳动力转移各项工作提供科学、可靠的决策依据,是我们必须面对的时代课题。

国外研究城乡二元结构转换、劳动力转移问题的主要观点包括:以舒尔茨等为代表的自身发展论、以刘易斯等为代表的结构转换论、以乔根森等为代表的新古典主义转换论和以拉克西特等为代表的凯恩斯主义转换论[1]。以上观点为我们进行二元经济转换及农村剩余劳动力转移的理论与实证研究提供了丰富的理论基础。此外,美国发展经济学家托达罗提出了著名的托达罗人口流动模型[2],认为城乡预期收益的差异是决定人口流动决策的关键变量,而影响城乡预期收益的主要因素是现代部门的工资水平和就业概率。从流出地和流入地不同的角度又可以区分为劳动力流动的推力和拉力,即从农村向城市的流动可能是由农村不利的条件促成,也可能是城市的有利环境所吸引,发展中国家城市人口的迅速增长应该更多地归因于“拉”的作用,托达罗模型假定流动主要取决于城乡劳动市场的工资比较。……