李若宽

(天津市滨海新区汉沽人民检察院，天津300480)

一、羁押必要性审查制度的价值

(一)对羁押的理解

羁押也可以称为审前羁押，指的是在法院作出生效判决前，为保证刑事诉讼程序的顺利进行，犯罪嫌疑人、被告人被剥夺人身自由权关押在特定场所的一种持续状态。因羁押具有剥夺人身自由的强制性，实践中人们通常会误认为羁押属刑事强制措施之一，而其并不属于法律规定的刑事强制措施。

修订后的《刑事诉讼法》第九十三条明确规定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议予以释放或变更强制措施。有关机关应当在10日以内将处理情况通知人民检察院。”这是刑事诉讼法首次将羁押纳入法律规定，同时也明确了羁押是独立于逮捕的概念。实际上，现代国家普遍认为羁押与逮捕是不同的概念，具有不同的内涵和法律意义。逮捕仅是一种行为，目的是强制犯罪嫌疑人到案，并不必然产生羁押的法律后果。犯罪嫌疑人在逮捕后是否被羁押，要经过检察院对羁押必要性进行司法审查，对确实符合羁押理由需要羁押的，经检察院批准，将逮捕变更为羁押措施，并对羁押措施规定了严格的适用条件、程序与监督救济方式。这是由羁押必要性审查具有的独特价值所决定的。

(二)羁押必要性审查制度的价值

1.对羁押必要性审查是惩罚犯罪、尊重和保障人权并重的体现。……